湖北洪湖精心謀劃2011年審計工作
最近,湖北省洪湖市審計局認(rèn)真貫徹十七屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合工作實(shí)際,精心謀劃、科學(xué)安排2011年審計工作,突出審計重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能作用。
——突出抓好預(yù)算執(zhí)行審計。要以部門預(yù)算細(xì)化執(zhí)行情況、財政超收資金流向及財政專項資金使用為重點(diǎn),關(guān)注公共財政支出是否不斷優(yōu)化,部門預(yù)算管理是否執(zhí)行到位,解決支出預(yù)算約束力不強(qiáng)、資金損失浪費(fèi)的問題。要由單一的財務(wù)收支審計轉(zhuǎn)為財務(wù)收支與預(yù)算執(zhí)行情況審計并重,從實(shí)際支出與預(yù)算的差異運(yùn)行的效果,從人均情況看運(yùn)行質(zhì)量。在抓住亂收費(fèi)、亂發(fā)濫補(bǔ)、擠占挪用等共性問題的同時,要注重查處假發(fā)票、收入不上賬等突出的違紀(jì)問題,促進(jìn)依法理財、依法行政。
——突出抓好政府投資審計。要著眼促進(jìn)投融資體制改革,提高政府投資效益,規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)秩序,以“全過程、全覆蓋、全績效”為目標(biāo),針對當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域突出存在的體制、機(jī)制和管理問題以及重大損失浪費(fèi)問題,深化造價竣工決算審計,探索代建制政府投資項目審計監(jiān)督辦法。要圍繞仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè),加大對土地整理項目的跟蹤審計力度;要圍繞服務(wù)湖北長江經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市建設(shè),加大對建設(shè)長江沿線三大主體功能區(qū)審計力度,加大對洪湖濕地生態(tài)旅游項目的審計。重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量效益、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等問題,促進(jìn)減少損失浪費(fèi)和節(jié)約資源。要適時前移監(jiān)督關(guān)口,大力推行和積極探索建設(shè)項目全過程跟蹤審計制度。
——突出抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要以學(xué)習(xí)貫徹《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》為契機(jī),加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督與制約,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo),進(jìn)一步開展離任審計,擴(kuò)大任中審計面,深化審計內(nèi)容,健全審計評價指標(biāo)體系,完善審計結(jié)果運(yùn)用制度,提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作水平。要進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的方式,把開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與開展績效審計緊密結(jié)合起來,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。
——突出抓好專項資金審計。要以推進(jìn)各項惠民政策的落實(shí)為目標(biāo),堅持牢固樹立“民本審計”理念,從領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,重點(diǎn)加大對社會保障,醫(yī)療、教育、“三農(nóng)”、住房等資金的審計監(jiān)督,大力開展涉及民生方面的審計和審計調(diào)查,始終把推動各項政府惠民政策措施的落實(shí)、服務(wù)民生、維護(hù)群眾利益作為審計工作的重中之重,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。
同時,為確保審計工作順利開展,該局還重點(diǎn)抓好四大建設(shè)。一是抓好審計質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《審計準(zhǔn)則》,規(guī)范審計程序,不斷完善審計質(zhì)量控制體系,有效防范審計風(fēng)險。二是抓好廉政建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅持審計回訪制度,繼續(xù)抓好以個人自查、社會調(diào)查和組織上督查為主題的審計回訪活動,確保廉潔從審。三是抓好審計信息化建設(shè)。加快現(xiàn)場審計實(shí)施系統(tǒng)(AO)和審計管理系統(tǒng)(OA)的普及工作,提升計算機(jī)應(yīng)用的層次和水平。要繼續(xù)在醫(yī)院、地稅、社保等單位探索計算機(jī)審計的的新方法、新路子,切實(shí)提高審計效率。四是抓好審計文化建設(shè)。要以文明審計為抓手,深入開展隊伍建設(shè),要在制度建設(shè)、干部思想作風(fēng)建設(shè)、“文明細(xì)胞”創(chuàng)建上出新招,營造積極向上的審計文化氛圍。(周俊武)
——突出抓好預(yù)算執(zhí)行審計。要以部門預(yù)算細(xì)化執(zhí)行情況、財政超收資金流向及財政專項資金使用為重點(diǎn),關(guān)注公共財政支出是否不斷優(yōu)化,部門預(yù)算管理是否執(zhí)行到位,解決支出預(yù)算約束力不強(qiáng)、資金損失浪費(fèi)的問題。要由單一的財務(wù)收支審計轉(zhuǎn)為財務(wù)收支與預(yù)算執(zhí)行情況審計并重,從實(shí)際支出與預(yù)算的差異運(yùn)行的效果,從人均情況看運(yùn)行質(zhì)量。在抓住亂收費(fèi)、亂發(fā)濫補(bǔ)、擠占挪用等共性問題的同時,要注重查處假發(fā)票、收入不上賬等突出的違紀(jì)問題,促進(jìn)依法理財、依法行政。
——突出抓好政府投資審計。要著眼促進(jìn)投融資體制改革,提高政府投資效益,規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)秩序,以“全過程、全覆蓋、全績效”為目標(biāo),針對當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域突出存在的體制、機(jī)制和管理問題以及重大損失浪費(fèi)問題,深化造價竣工決算審計,探索代建制政府投資項目審計監(jiān)督辦法。要圍繞仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè),加大對土地整理項目的跟蹤審計力度;要圍繞服務(wù)湖北長江經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市建設(shè),加大對建設(shè)長江沿線三大主體功能區(qū)審計力度,加大對洪湖濕地生態(tài)旅游項目的審計。重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量效益、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等問題,促進(jìn)減少損失浪費(fèi)和節(jié)約資源。要適時前移監(jiān)督關(guān)口,大力推行和積極探索建設(shè)項目全過程跟蹤審計制度。
——突出抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要以學(xué)習(xí)貫徹《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》為契機(jī),加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督與制約,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo),進(jìn)一步開展離任審計,擴(kuò)大任中審計面,深化審計內(nèi)容,健全審計評價指標(biāo)體系,完善審計結(jié)果運(yùn)用制度,提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作水平。要進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的方式,把開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與開展績效審計緊密結(jié)合起來,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。
——突出抓好專項資金審計。要以推進(jìn)各項惠民政策的落實(shí)為目標(biāo),堅持牢固樹立“民本審計”理念,從領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,重點(diǎn)加大對社會保障,醫(yī)療、教育、“三農(nóng)”、住房等資金的審計監(jiān)督,大力開展涉及民生方面的審計和審計調(diào)查,始終把推動各項政府惠民政策措施的落實(shí)、服務(wù)民生、維護(hù)群眾利益作為審計工作的重中之重,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。
同時,為確保審計工作順利開展,該局還重點(diǎn)抓好四大建設(shè)。一是抓好審計質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《審計準(zhǔn)則》,規(guī)范審計程序,不斷完善審計質(zhì)量控制體系,有效防范審計風(fēng)險。二是抓好廉政建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅持審計回訪制度,繼續(xù)抓好以個人自查、社會調(diào)查和組織上督查為主題的審計回訪活動,確保廉潔從審。三是抓好審計信息化建設(shè)。加快現(xiàn)場審計實(shí)施系統(tǒng)(AO)和審計管理系統(tǒng)(OA)的普及工作,提升計算機(jī)應(yīng)用的層次和水平。要繼續(xù)在醫(yī)院、地稅、社保等單位探索計算機(jī)審計的的新方法、新路子,切實(shí)提高審計效率。四是抓好審計文化建設(shè)。要以文明審計為抓手,深入開展隊伍建設(shè),要在制度建設(shè)、干部思想作風(fēng)建設(shè)、“文明細(xì)胞”創(chuàng)建上出新招,營造積極向上的審計文化氛圍。(周俊武)
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