湖北恩施州：創(chuàng)新方法務(wù)求實(shí)效 全力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)
近兩年來(lái)，湖北省恩施州審計(jì)局緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效，始終堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，全力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)”，以科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，取得了顯著成效。該局連續(xù)兩屆榮獲“省級(jí)最佳文明單位”稱號(hào)，全州審計(jì)系統(tǒng)連續(xù)六屆榮獲“州級(jí)文明系統(tǒng)”稱號(hào)，局機(jī)關(guān)黨支部連續(xù)五屆被州直機(jī)關(guān)工委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。
深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。一是明確指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，大力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)”；二是培養(yǎng)良好習(xí)慣，堅(jiān)持在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫；三是營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，大力開(kāi)展講學(xué)習(xí)、比素質(zhì)，講工作、比奉獻(xiàn)，講團(tuán)結(jié)、比協(xié)作，講修養(yǎng)、比胸懷的“五講五比”活動(dòng)。
完善制度，規(guī)范管理，健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，近兩年來(lái)，整理匯編了《恩施州審計(jì)局機(jī)關(guān)制度匯編》、《恩施州審計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作制度匯編》各一冊(cè)；二是加強(qiáng)檢查考核，將考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)考核、年度民主評(píng)議黨員、公務(wù)員考核及評(píng)選先進(jìn)的重要內(nèi)容。
創(chuàng)新方法，豐富載體，不斷深化理論學(xué)習(xí)內(nèi)涵。一是注重學(xué)習(xí)方式靈活多樣，根據(jù)審計(jì)工作的特點(diǎn)，該局在理論學(xué)習(xí)中注重做到“五個(gè)結(jié)合”, 即堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)、黨支部集中學(xué)習(xí)相結(jié)合；堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)與審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合；堅(jiān)持輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合；堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與干部交流相結(jié)合；二是注重應(yīng)用學(xué)習(xí)載體，以開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以局黨組中心學(xué)習(xí)組為核心，認(rèn)真扎實(shí)的組織理論學(xué)習(xí)；三是注重發(fā)揮表率作用，局黨組成員在理論學(xué)習(xí)中做到率先垂范，發(fā)揮表率作用，帶頭為干部職工作理論輔導(dǎo)專題講座；四是注重學(xué)習(xí)成果交流，近兩年來(lái)局機(jī)關(guān)全體干部在州級(jí)以上各媒體刊物上發(fā)表宣傳信息235 篇，其中由領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)表的有35篇，2009年整理匯編了一冊(cè)《恩施州審計(jì)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研體會(huì)文集》。
聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，拓展審計(jì)工作新亮點(diǎn)。一是聯(lián)系思想實(shí)際，用科學(xué)的理論指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。把科學(xué)發(fā)展觀作為審計(jì)工作的靈魂和指南，正確處理好審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，樹(shù)立審計(jì)監(jiān)督就是服務(wù)的理念；二是聯(lián)系工作方法實(shí)際，統(tǒng)籌全州審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施”的工作規(guī)劃，整體部署全州財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)了州、縣市財(cái)政資金審計(jì)“全覆蓋”。嚴(yán)格規(guī)范政府投資審計(jì)，防范投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，圍繞投資審計(jì)組織實(shí)施、操作規(guī)程、外聘力量管理先后制訂出臺(tái)六項(xiàng)規(guī)章制度，為推進(jìn)全州投資審計(jì)工作健康快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的制度保障；三是聯(lián)系審計(jì)實(shí)際，服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。近兩年來(lái)，全州審計(jì)機(jī)關(guān)共完成555個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)，查出違規(guī)金額6.38億元，管理不規(guī)范金額59.11億元，為財(cái)政增收節(jié)支14.89億元。提出審計(jì)建議885條，被采納698條。提交審計(jì)專題、綜合性報(bào)告和信息簡(jiǎn)報(bào)2265篇，被批示采用1947篇次。移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法部門8人，涉案金額179萬(wàn)元。2009年12月，州局被省審計(jì)廳表彰為“全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)審計(jì)先進(jìn)單位”，2010年9月，州局實(shí)施的《恩施州總電力公司2007年至2008年資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)》榮獲2009年度全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)，受到省廳通報(bào)表彰，審計(jì)工作得到了上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和地方黨委政府的充分肯定。（黃小青）
深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。一是明確指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，大力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)”；二是培養(yǎng)良好習(xí)慣，堅(jiān)持在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫；三是營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，大力開(kāi)展講學(xué)習(xí)、比素質(zhì)，講工作、比奉獻(xiàn)，講團(tuán)結(jié)、比協(xié)作，講修養(yǎng)、比胸懷的“五講五比”活動(dòng)。
完善制度，規(guī)范管理，健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，近兩年來(lái)，整理匯編了《恩施州審計(jì)局機(jī)關(guān)制度匯編》、《恩施州審計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作制度匯編》各一冊(cè)；二是加強(qiáng)檢查考核，將考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)考核、年度民主評(píng)議黨員、公務(wù)員考核及評(píng)選先進(jìn)的重要內(nèi)容。
創(chuàng)新方法，豐富載體，不斷深化理論學(xué)習(xí)內(nèi)涵。一是注重學(xué)習(xí)方式靈活多樣，根據(jù)審計(jì)工作的特點(diǎn)，該局在理論學(xué)習(xí)中注重做到“五個(gè)結(jié)合”, 即堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)、黨支部集中學(xué)習(xí)相結(jié)合；堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)與審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合；堅(jiān)持輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合；堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與干部交流相結(jié)合；二是注重應(yīng)用學(xué)習(xí)載體，以開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以局黨組中心學(xué)習(xí)組為核心，認(rèn)真扎實(shí)的組織理論學(xué)習(xí)；三是注重發(fā)揮表率作用，局黨組成員在理論學(xué)習(xí)中做到率先垂范，發(fā)揮表率作用，帶頭為干部職工作理論輔導(dǎo)專題講座；四是注重學(xué)習(xí)成果交流，近兩年來(lái)局機(jī)關(guān)全體干部在州級(jí)以上各媒體刊物上發(fā)表宣傳信息235 篇，其中由領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)表的有35篇，2009年整理匯編了一冊(cè)《恩施州審計(jì)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研體會(huì)文集》。
聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，拓展審計(jì)工作新亮點(diǎn)。一是聯(lián)系思想實(shí)際，用科學(xué)的理論指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。把科學(xué)發(fā)展觀作為審計(jì)工作的靈魂和指南，正確處理好審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，樹(shù)立審計(jì)監(jiān)督就是服務(wù)的理念；二是聯(lián)系工作方法實(shí)際，統(tǒng)籌全州審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施”的工作規(guī)劃，整體部署全州財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)了州、縣市財(cái)政資金審計(jì)“全覆蓋”。嚴(yán)格規(guī)范政府投資審計(jì)，防范投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，圍繞投資審計(jì)組織實(shí)施、操作規(guī)程、外聘力量管理先后制訂出臺(tái)六項(xiàng)規(guī)章制度，為推進(jìn)全州投資審計(jì)工作健康快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的制度保障；三是聯(lián)系審計(jì)實(shí)際，服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。近兩年來(lái)，全州審計(jì)機(jī)關(guān)共完成555個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)，查出違規(guī)金額6.38億元，管理不規(guī)范金額59.11億元，為財(cái)政增收節(jié)支14.89億元。提出審計(jì)建議885條，被采納698條。提交審計(jì)專題、綜合性報(bào)告和信息簡(jiǎn)報(bào)2265篇，被批示采用1947篇次。移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法部門8人，涉案金額179萬(wàn)元。2009年12月，州局被省審計(jì)廳表彰為“全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)審計(jì)先進(jìn)單位”，2010年9月，州局實(shí)施的《恩施州總電力公司2007年至2008年資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)》榮獲2009年度全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)，受到省廳通報(bào)表彰，審計(jì)工作得到了上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和地方黨委政府的充分肯定。（黃小青）
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