山東青州審計(jì)局力促教育公平深得民心
近年來，教育公平一直是群眾關(guān)注的重點(diǎn)。山東省青州市審計(jì)局以服務(wù)民生、改善民生為著力點(diǎn)，深入到基層校園和群眾中去，察民意、聽民聲，解民憂、紓民困，把惠民行動(dòng)落實(shí)到教育審計(jì)工作中，解決了地區(qū)間教育水平差異大的問題，提高了教育經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)性，深得人民群眾的信賴和贊揚(yáng)。
察實(shí)情，究根源，提高主動(dòng)性。局機(jī)關(guān)成立專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查小組，由黨組成員帶隊(duì)，深入基層校園調(diào)查了解情況，共調(diào)查了7個(gè)鎮(zhèn)、街道的15所中小學(xué)，并走訪了當(dāng)?shù)氐娜罕?。發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育由于受限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，最高差距達(dá)2.8倍，造成了教育資源配置差異，“同工不同酬”嚴(yán)重的影響了教師的教學(xué)積極性，導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重，使得地區(qū)間教育水平被逐漸拉大。
出對(duì)策，強(qiáng)機(jī)制，發(fā)揮建設(shè)性。針對(duì)全市農(nóng)村義務(wù)教育審計(jì)調(diào)查情況，審計(jì)局向市委、市政府寫呈報(bào)了“改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，統(tǒng)籌教育支出”的審計(jì)建議，引起了黨委政府的高度重視，并及時(shí)召開專門會(huì)議，研究全市農(nóng)村義務(wù)教育改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制平衡問題。做出了“調(diào)整市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政管理體制，增加困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度，全市義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)列入市級(jí)預(yù)算安排，教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政集中發(fā)放”的決定，為1.9萬名基層教師吃了“定心丸”，提高了認(rèn)真施教的積極性。
抓經(jīng)費(fèi)，重績(jī)效，增強(qiáng)科學(xué)性。為營(yíng)造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境，杜絕貪污受賄問題的出現(xiàn)。在解決教育公平問題的同時(shí)，山東省青州市審計(jì)局開展了專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)使用情況結(jié)合性績(jī)效審計(jì)，并提出一系列合理利用教育經(jīng)費(fèi)的科學(xué)化建議，主張將教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算細(xì)化到學(xué)校，并對(duì)各校財(cái)務(wù)實(shí)行全市教育集中核算。使得義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不僅有了保障，而且資金管理更加科學(xué)，從根本上杜絕了經(jīng)費(fèi)挪用和教育亂收費(fèi)問題。（孫立敏）
察實(shí)情，究根源，提高主動(dòng)性。局機(jī)關(guān)成立專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查小組，由黨組成員帶隊(duì)，深入基層校園調(diào)查了解情況，共調(diào)查了7個(gè)鎮(zhèn)、街道的15所中小學(xué)，并走訪了當(dāng)?shù)氐娜罕?。發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育由于受限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，最高差距達(dá)2.8倍，造成了教育資源配置差異，“同工不同酬”嚴(yán)重的影響了教師的教學(xué)積極性，導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重，使得地區(qū)間教育水平被逐漸拉大。
出對(duì)策，強(qiáng)機(jī)制，發(fā)揮建設(shè)性。針對(duì)全市農(nóng)村義務(wù)教育審計(jì)調(diào)查情況，審計(jì)局向市委、市政府寫呈報(bào)了“改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，統(tǒng)籌教育支出”的審計(jì)建議，引起了黨委政府的高度重視，并及時(shí)召開專門會(huì)議，研究全市農(nóng)村義務(wù)教育改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制平衡問題。做出了“調(diào)整市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政管理體制，增加困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度，全市義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)列入市級(jí)預(yù)算安排，教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政集中發(fā)放”的決定，為1.9萬名基層教師吃了“定心丸”，提高了認(rèn)真施教的積極性。
抓經(jīng)費(fèi)，重績(jī)效，增強(qiáng)科學(xué)性。為營(yíng)造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境，杜絕貪污受賄問題的出現(xiàn)。在解決教育公平問題的同時(shí)，山東省青州市審計(jì)局開展了專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)使用情況結(jié)合性績(jī)效審計(jì)，并提出一系列合理利用教育經(jīng)費(fèi)的科學(xué)化建議，主張將教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算細(xì)化到學(xué)校，并對(duì)各校財(cái)務(wù)實(shí)行全市教育集中核算。使得義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不僅有了保障，而且資金管理更加科學(xué)，從根本上杜絕了經(jīng)費(fèi)挪用和教育亂收費(fèi)問題。（孫立敏）
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