湖北黃岡：提升內(nèi)部審計層次 發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能
近年來，為適應(yīng)新的形勢，湖北省黃岡市強化措施，大力推進內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型，提升內(nèi)部審計層次，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。近三年，全市內(nèi)審機構(gòu)共完成審計項目近8970項，查出損失浪費問題資金1.6億元，為單位增加效益2.45億元。
該市按照“強管理、防風險、促發(fā)展”的內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型目標，大力推進傳統(tǒng)查錯防弊式審計向風險管理審計和效益審計轉(zhuǎn)變。近三年來，全市內(nèi)部審計機構(gòu)共開展風險控制審計1820項，業(yè)務(wù)績效審計1045項，而且都呈逐年上升趨勢。風險管理和績效審計越來越被各部門單位特別是民營企業(yè)所重視。如武穴廣濟藥業(yè)在材料采購、基建工程、投資和交易合同、費用等方面廣泛開展風險和效益審計，發(fā)揮內(nèi)審機構(gòu)的“管家婆”職能，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益年年攀升。英山縣聯(lián)社組織開展了重點人、重點業(yè)務(wù)排風險查隱患活動，股金及紅利賬務(wù)檢查，大額存款進出、承兌匯票、重點賬戶檢查，應(yīng)付利息可疑交易，印章管理等一系列專項審計活動，較好地防范了經(jīng)營管理風險。
同時，全市內(nèi)審機構(gòu)積極前移審計關(guān)口，大力推進事前、事中和事后審計相結(jié)合，充分發(fā)揮內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”功能。如蘄春縣教育局由審計股牽頭，計財、監(jiān)察等部門積極配合，加強對建設(shè)項目的立項投標、標底編制、設(shè)備購置、合約簽定和竣工審核、財務(wù)結(jié)算等關(guān)鍵控制點的控制監(jiān)督，采取工程結(jié)算審計與資金運行審計相結(jié)合，將教育審計貫穿于各個建設(shè)項目的全過程。三年來，該局先后對50所中小學(xué)近兩年竣工的教學(xué)樓、辦公用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、廁所等基建和維修項目工程結(jié)算進行了審計，審計金額達12500萬元，直接為教育系統(tǒng)節(jié)支221萬元，并有效保證了工程質(zhì)量，提高了投資效益。黃岡電信分公司拓寬工程建設(shè)項目審計覆蓋面，在審計中做好同步跟蹤工作，并強化了工程材料采購、使用、施工以及驗收等環(huán)節(jié)的過程管理，近三年完成各類審計金額達9469萬元，審減636萬元，有效地維護了企業(yè)利益。
為提高內(nèi)部審計監(jiān)督和服務(wù)水平，各地內(nèi)審機構(gòu)更加注重審計成果運用，進一步加大了對審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的跟蹤、督促和檢查力度，多層次、多角度挖掘和運用審計成果。近三年來，全市內(nèi)部審計共提出審計建議5674條，其中被采納3420條，促進制定整改措施1235項，促進建立完善規(guī)章制度434項。（王步庚 付后裕）
該市按照“強管理、防風險、促發(fā)展”的內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型目標，大力推進傳統(tǒng)查錯防弊式審計向風險管理審計和效益審計轉(zhuǎn)變。近三年來，全市內(nèi)部審計機構(gòu)共開展風險控制審計1820項，業(yè)務(wù)績效審計1045項，而且都呈逐年上升趨勢。風險管理和績效審計越來越被各部門單位特別是民營企業(yè)所重視。如武穴廣濟藥業(yè)在材料采購、基建工程、投資和交易合同、費用等方面廣泛開展風險和效益審計，發(fā)揮內(nèi)審機構(gòu)的“管家婆”職能，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益年年攀升。英山縣聯(lián)社組織開展了重點人、重點業(yè)務(wù)排風險查隱患活動，股金及紅利賬務(wù)檢查，大額存款進出、承兌匯票、重點賬戶檢查，應(yīng)付利息可疑交易，印章管理等一系列專項審計活動，較好地防范了經(jīng)營管理風險。
同時，全市內(nèi)審機構(gòu)積極前移審計關(guān)口，大力推進事前、事中和事后審計相結(jié)合，充分發(fā)揮內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”功能。如蘄春縣教育局由審計股牽頭，計財、監(jiān)察等部門積極配合，加強對建設(shè)項目的立項投標、標底編制、設(shè)備購置、合約簽定和竣工審核、財務(wù)結(jié)算等關(guān)鍵控制點的控制監(jiān)督，采取工程結(jié)算審計與資金運行審計相結(jié)合，將教育審計貫穿于各個建設(shè)項目的全過程。三年來，該局先后對50所中小學(xué)近兩年竣工的教學(xué)樓、辦公用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、廁所等基建和維修項目工程結(jié)算進行了審計，審計金額達12500萬元，直接為教育系統(tǒng)節(jié)支221萬元，并有效保證了工程質(zhì)量，提高了投資效益。黃岡電信分公司拓寬工程建設(shè)項目審計覆蓋面，在審計中做好同步跟蹤工作，并強化了工程材料采購、使用、施工以及驗收等環(huán)節(jié)的過程管理，近三年完成各類審計金額達9469萬元，審減636萬元，有效地維護了企業(yè)利益。
為提高內(nèi)部審計監(jiān)督和服務(wù)水平，各地內(nèi)審機構(gòu)更加注重審計成果運用，進一步加大了對審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的跟蹤、督促和檢查力度，多層次、多角度挖掘和運用審計成果。近三年來，全市內(nèi)部審計共提出審計建議5674條，其中被采納3420條，促進制定整改措施1235項，促進建立完善規(guī)章制度434項。（王步庚 付后裕）
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