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南京市審計局抓好四方面工作貫徹落實全國審計工作會議精神
【發(fā)布時間:2011年02月01日】
【來源:江蘇省南京市審計局】
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    近日,江蘇省南京市審計局召開處以上干部會議,認真學習了溫家寶總理對今年審計工作八個方面的重要指示精神,以及劉家義審計長在全國審計工作會議上的重要講話。該局提出,今年是“十二五”得開局之年,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞審計署、省審計廳的部署,緊扣市委、市政府“三個發(fā)展”的目標任務,圍繞科技創(chuàng)新和改善民生兩大主線,并貫穿預算執(zhí)行、政府投資、經(jīng)濟責任審計等各類審計項目中,通過轉(zhuǎn)變審計理念,創(chuàng)新審計方法,整合審計資源,提升審計能力,努力實現(xiàn)審計工作“創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)”,在服務南京“三個發(fā)展”的實踐中加快審計科學轉(zhuǎn)型。會上,該局經(jīng)過反復討論,明確今年重點抓好以下四個方面工作。
    一是創(chuàng)新審計思路,加強經(jīng)濟政策執(zhí)行情況的審計調(diào)查,在服務領導決策中體現(xiàn)審計價值。緊緊圍繞南京市“三個發(fā)展”的總體戰(zhàn)略,認真研究南京經(jīng)濟社會發(fā)展的最新情況,加強對市委、市政府重大經(jīng)濟政策執(zhí)行情況的專項審計調(diào)查,重點開展地方政府性債務摸底審計,對推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技創(chuàng)新專項資金及科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型二十條政策執(zhí)行情況,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展政策實施情況,企業(yè)扶持專項資金,創(chuàng)業(yè)投資引導基金,藥改政策執(zhí)行情況,以及物價控制進行審計與審計調(diào)查,積極為市委、市政府提供決策服務,促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級各項政策落實到位,發(fā)揮審計機關對“調(diào)結(jié)構、抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型、上水平”的杠桿作用。
    二是創(chuàng)新審計計劃管理,構建財政審計“大格局”,在促進“三個發(fā)展”中發(fā)揮審計作用。將部門預算執(zhí)行審計、專項資金審計、經(jīng)濟責任審計、工程審計、環(huán)境審計等納入財政審計范疇,構建財政審計“大格局”。同時著力建立審計項目庫,對重點部門、重點資金、重大項目有計劃地“滾動”安排,并開展項目后評估。
    三是創(chuàng)新審計方法手段,大力推進績效審計和信息化建設,在提高審計成效中加快審計轉(zhuǎn)型。一方面,全面推行績效審計,選擇財政資金投入大、對經(jīng)濟發(fā)展影響大、與人民群眾切身利益關系密切等作為重點,堅持合規(guī)審計與績效審計并重,從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用和行政效能等方面,綜合考量資金效益、效率和效果。另一方面,大力推進信息化建設。加強審計數(shù)據(jù)庫建設,收集地稅、財政、社保、住房公積金等方面的數(shù)據(jù),建立審計數(shù)據(jù)中心,初步建立以歷史數(shù)據(jù)整合、模擬審計及審計數(shù)據(jù)之間信息交換和共享為基礎的審計數(shù)據(jù)分析平臺。同時有選擇地開展信息系統(tǒng)審計。
    四是以人為本,大力加強機關自身建設,為加快審計轉(zhuǎn)型奠定基礎。完善人才選任、交流和退出機制;完善人才引進和培養(yǎng)機制;完善人才考評激勵機制;完善人才資源整合配置機制。本著“審學聯(lián)合、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展、實現(xiàn)雙贏”的原則,與南京審計學院在課題研究、人才培養(yǎng)和信息化建設等領域開展戰(zhàn)略合作。建立專家咨詢制度,從政府有關部門和高等院校聘請一批專家,構建審計項目的外部支持系統(tǒng)。同時,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定和“八不準”審計紀律,加強反腐倡廉制度建設,認真落實黨風廉政責任制。建立以制度管權、以制度管錢、以制度管事的制度體系,確保審計機關的一切權力在陽光下運行。(繆克華 靳樂)
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