江蘇常州:一個績效審計項目促進四項工作整改到位
2010年底,江蘇省常州市審計局在對市區(qū)住宅專項維修資金績效審計調查中,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了翔實分析,從促進規(guī)范住宅專項維修資金的管理、完善制度建設的層面提出審計建議,引起了市委市政府的高度重視,市委《動態(tài)與建議》全文刊登了審計調查報告;審計結果還引起當?shù)孛襟w關注,市電視臺《政風熱線》欄目專題播出住宅專項維修資金審計的有關情況及整改結果。該項目主要成效體現(xiàn)“四個促進”:
一是促進了住宅專項維修資金交存范圍的進一步規(guī)范。審計調查揭示:市區(qū)房改房由于房屋年代已久,維修需求比較大,但房改房專項維修資金歸集不足,資金不足直接影響到房屋的維修,影響到業(yè)主的生活滿意度。審計發(fā)現(xiàn)問題后,及時與被審單位及主管部門進行了溝通,督促該單位補交維修資金。審計結果引起了被審計單位主管部門的高度重視,在審計人員提交報告之際,2500萬元的房改房維修資金也成功歸集到位。
二是促進了住宅專項維修資金管理體制的進一步健全。該市房管和財政等部門根據(jù)審計意見,在常州市房管局、財政局和物價局聯(lián)合出臺的《關于加強常州市市區(qū)新建住宅專項維修資金交存管理的辦法》中,對施行8年的管理辦法作出重大修改,首次將廉租房、公共租賃房等保障性住房納入了交存范圍。
三是促進了住宅專項維修資金服務宣傳的進一步擴大。審計部門在網(wǎng)絡調查中發(fā)現(xiàn),維修資金宣傳力度不夠,許多業(yè)主對維修資金政策了解甚少,95%的被調查者不知道如何查詢自己繳納的維修資金,部分業(yè)主既不知道維修資金交到了哪里,也不知道是什么單位在管理,更不知道這筆錢該如何使用,審計建議加大宣傳力度。隨后,常州日報首次就資金如何征繳、誰來管、如何管、如何使用住宅維修資金等,做了整版報道。同時,該市房管部門還在常州本地的網(wǎng)絡論壇“化龍巷BBS”上開設專帖,專門指派工作人員回答網(wǎng)民關心的維修資金的各種問題。由該市電臺、電視臺與有關部門聯(lián)合主辦的《政風熱線》節(jié)目也就住宅維修資金問題制作直播專訪專題片。
四是促進了住宅專項維修資金應急工作的制度出臺。審計調查發(fā)現(xiàn)住宅專項維修資金管理辦法中還未涉及有關發(fā)生危及房屋使用安全、嚴重影響房屋住用等緊急情況的應急辦法,要求有關部門啟動住宅專項維修資金的應急使用程序。目前《常州市住宅專項維修資金應急使用辦法》(討論稿)已上報,該應急維修具體辦法即將由常州市房產主管部門會同相關部門聯(lián)合出臺。
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