安徽淮南:“十一五”期間經(jīng)濟責(zé)任審計工作邁上新臺階
“十一五”期間,安徽省淮南市各級審計機關(guān)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以服務(wù)干部監(jiān)督管理和促進黨風(fēng)廉政建設(shè)為主線,以“創(chuàng)新審計理念,服務(wù)淮南崛起”為主題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步拓展審計領(lǐng)域,突出審計重點,深化審計內(nèi)容,改進工作方法,扎實開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作,取得顯著成效。
----審計對象有了新拓展。一是全面開展了縣區(qū)委書記審計,每年選擇1至2個縣區(qū)進行縣區(qū)長和縣區(qū)委書記的“捆綁”審計;二是從2008年開始,由縣區(qū)審計機關(guān)每年選擇21個村對“村官”進行審計。
----任中審計力度進一步加大。為了把干部監(jiān)督管理工作關(guān)口前移,市及部分縣區(qū)按照市委的要求安排了任中經(jīng)濟責(zé)任審計,且任中審計占整個經(jīng)濟責(zé)任審計的面逐年加大,2006年以后達到50%以上。
----審計內(nèi)容不斷得到深化。審計過程中更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展情況;遵守有關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署情況;重要投資項目的建設(shè)和管理情況;制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況;政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況;遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況等。
----規(guī)范化建設(shè)進一步得到加強。共制定了五項規(guī)定、辦法,其中以市委、市政府兩辦名義出臺了三項。制定的《淮南市村級主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》被評為安徽省反腐倡廉制度建設(shè)推進年好制度 “二等獎”。
----審計質(zhì)量進一步提升。通過建立“五級”復(fù)核審理制度對全部審計項目質(zhì)量進行把關(guān),并實行局長辦公會集體“公審”,有效地保證了審計質(zhì)量。
----聯(lián)席會議單位協(xié)調(diào)更加密切。聯(lián)席會議每年召開兩次會議,共同確定年度經(jīng)濟責(zé)任審計工作計劃,討論制定規(guī)章制度,研究重大經(jīng)濟責(zé)任審計項目,通報有關(guān)人民來信反映問題,有關(guān)部門聯(lián)合參加進點見面會和審計結(jié)果通報會等。
----結(jié)果運用進一步得到加強。共對八名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了誡勉談話,參照審計結(jié)果,被免職 6人,紀(jì)律處分3人。
通過開展經(jīng)濟責(zé)任審計,進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作的意識、促進了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理,推進了廉政建設(shè),為加強干部監(jiān)督管理,為組織人事部門全面考核選拔任用干部提供決策依據(jù),在促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展,構(gòu)建和諧社會等方面,發(fā)揮了積極的作用。(陶保華)
----審計對象有了新拓展。一是全面開展了縣區(qū)委書記審計,每年選擇1至2個縣區(qū)進行縣區(qū)長和縣區(qū)委書記的“捆綁”審計;二是從2008年開始,由縣區(qū)審計機關(guān)每年選擇21個村對“村官”進行審計。
----任中審計力度進一步加大。為了把干部監(jiān)督管理工作關(guān)口前移,市及部分縣區(qū)按照市委的要求安排了任中經(jīng)濟責(zé)任審計,且任中審計占整個經(jīng)濟責(zé)任審計的面逐年加大,2006年以后達到50%以上。
----審計內(nèi)容不斷得到深化。審計過程中更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展情況;遵守有關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署情況;重要投資項目的建設(shè)和管理情況;制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況;政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況;遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況等。
----規(guī)范化建設(shè)進一步得到加強。共制定了五項規(guī)定、辦法,其中以市委、市政府兩辦名義出臺了三項。制定的《淮南市村級主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》被評為安徽省反腐倡廉制度建設(shè)推進年好制度 “二等獎”。
----審計質(zhì)量進一步提升。通過建立“五級”復(fù)核審理制度對全部審計項目質(zhì)量進行把關(guān),并實行局長辦公會集體“公審”,有效地保證了審計質(zhì)量。
----聯(lián)席會議單位協(xié)調(diào)更加密切。聯(lián)席會議每年召開兩次會議,共同確定年度經(jīng)濟責(zé)任審計工作計劃,討論制定規(guī)章制度,研究重大經(jīng)濟責(zé)任審計項目,通報有關(guān)人民來信反映問題,有關(guān)部門聯(lián)合參加進點見面會和審計結(jié)果通報會等。
----結(jié)果運用進一步得到加強。共對八名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了誡勉談話,參照審計結(jié)果,被免職 6人,紀(jì)律處分3人。
通過開展經(jīng)濟責(zé)任審計,進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作的意識、促進了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理,推進了廉政建設(shè),為加強干部監(jiān)督管理,為組織人事部門全面考核選拔任用干部提供決策依據(jù),在促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展,構(gòu)建和諧社會等方面,發(fā)揮了積極的作用。(陶保華)
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