江蘇南通企業(yè)審計緊盯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松
過去的一年，江蘇南通企業(yè)審計始終圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”這根主線，以績效分析為手段，在項目計劃和實施過程中，緊盯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松，為本地區(qū)經(jīng)濟和骨干企業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展出謀劃策，取到了良好的效果。
一是全力搞好產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興引導(dǎo)資金績效審計調(diào)查，重點審查資金績效發(fā)揮情況。市局組織兩級審計機關(guān)對獲取資金補助的35個項目進行審計調(diào)查，涉及省級補助資金6789萬元。審計著重從經(jīng)濟效益、社會和環(huán)保效益兩方面對資金使用績效進行分析。發(fā)現(xiàn)了影響資金使用效益的諸多問題，如重點行業(yè)投向不明顯、部分縣市資金撥款不及時、個別項目管理運行不規(guī)范等問題，提出了整合各項資金、完善補助辦法和加強資金和項目管理力度的建議。報告獲市長批示，要求用足用好上級資金、政策。
二是精心做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用績效審計調(diào)查，重點關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策性、體制性問題。新能源產(chǎn)業(yè)目前已成為各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。審計對涉及新能源產(chǎn)業(yè)管理的政府部門進行了調(diào)查并抽查了12家新能源骨干企業(yè)。重點放在政府制定的有關(guān)政策、措施是否完善及推進、落實情況。審計提出了制定明確、可操作性的規(guī)范和實施意見、強化財稅扶持和嚴格項目申批，防止產(chǎn)能過剩的建議。提煉的信息《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨四大瓶頸》被市委信息快報采用，送市委、市政府各領(lǐng)導(dǎo)參閱。
三是繼續(xù)實施企業(yè)常規(guī)審計，重點分析產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提檔升級和設(shè)備升級換代對企業(yè)經(jīng)營影響狀況。在對大型企業(yè)江蘇大生集團原董事長經(jīng)濟責任審計過程中，審計重點分析了企業(yè)近年來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新廠區(qū)生產(chǎn)設(shè)備更新對企業(yè)效益的影響。審計發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過淘汰低附加值產(chǎn)品、提高高科技含量產(chǎn)品生產(chǎn)比例保證了利潤的增長。新廠區(qū)購置的設(shè)備自動化率高，投入生后，生產(chǎn)率也明顯提高。但審計發(fā)現(xiàn)部分新設(shè)備使用后，產(chǎn)品單位用電量指標明顯高于定額指標，進一步分析原因是自動化提高導(dǎo)致用電量提高，而考核指標仍是原先制定的。審計提出了適當修改考核指標以適應(yīng)變化的建議得到企業(yè)肯定。針對企業(yè)歷史包袱重，子公司多且雜的現(xiàn)狀，審計又提出進一步“瘦身健體、做強主業(yè)”的建議也得到企業(yè)高度重視。（徐清）
一是全力搞好產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興引導(dǎo)資金績效審計調(diào)查，重點審查資金績效發(fā)揮情況。市局組織兩級審計機關(guān)對獲取資金補助的35個項目進行審計調(diào)查，涉及省級補助資金6789萬元。審計著重從經(jīng)濟效益、社會和環(huán)保效益兩方面對資金使用績效進行分析。發(fā)現(xiàn)了影響資金使用效益的諸多問題，如重點行業(yè)投向不明顯、部分縣市資金撥款不及時、個別項目管理運行不規(guī)范等問題，提出了整合各項資金、完善補助辦法和加強資金和項目管理力度的建議。報告獲市長批示，要求用足用好上級資金、政策。
二是精心做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用績效審計調(diào)查，重點關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策性、體制性問題。新能源產(chǎn)業(yè)目前已成為各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。審計對涉及新能源產(chǎn)業(yè)管理的政府部門進行了調(diào)查并抽查了12家新能源骨干企業(yè)。重點放在政府制定的有關(guān)政策、措施是否完善及推進、落實情況。審計提出了制定明確、可操作性的規(guī)范和實施意見、強化財稅扶持和嚴格項目申批，防止產(chǎn)能過剩的建議。提煉的信息《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨四大瓶頸》被市委信息快報采用，送市委、市政府各領(lǐng)導(dǎo)參閱。
三是繼續(xù)實施企業(yè)常規(guī)審計，重點分析產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提檔升級和設(shè)備升級換代對企業(yè)經(jīng)營影響狀況。在對大型企業(yè)江蘇大生集團原董事長經(jīng)濟責任審計過程中，審計重點分析了企業(yè)近年來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新廠區(qū)生產(chǎn)設(shè)備更新對企業(yè)效益的影響。審計發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過淘汰低附加值產(chǎn)品、提高高科技含量產(chǎn)品生產(chǎn)比例保證了利潤的增長。新廠區(qū)購置的設(shè)備自動化率高，投入生后，生產(chǎn)率也明顯提高。但審計發(fā)現(xiàn)部分新設(shè)備使用后，產(chǎn)品單位用電量指標明顯高于定額指標，進一步分析原因是自動化提高導(dǎo)致用電量提高，而考核指標仍是原先制定的。審計提出了適當修改考核指標以適應(yīng)變化的建議得到企業(yè)肯定。針對企業(yè)歷史包袱重，子公司多且雜的現(xiàn)狀，審計又提出進一步“瘦身健體、做強主業(yè)”的建議也得到企業(yè)高度重視。（徐清）
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