江蘇審計機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹兩辦《規(guī)定》推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作深入發(fā)展
中辦、國辦頒布《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》以來,江蘇各地審計機關(guān)高度重視,迅速行動,積極采取措施,強化學(xué)習(xí)宣傳,進一步明確審計思路和重點,深化經(jīng)濟責(zé)任審計綜合管理,大力推進經(jīng)濟責(zé)任審計工作發(fā)展。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。省委書記羅志軍專門作出批示,要求切實做好《規(guī)定》的貫徹落實工作。省審計廳舉辦了全省審計機關(guān)學(xué)習(xí)《規(guī)定》視頻培訓(xùn),13個省轄市局、近百個縣(市、區(qū))審計局設(shè)立分會場,全省3000余名審計干部參加培訓(xùn)。省和部分市審計機關(guān)結(jié)合干部職務(wù)調(diào)整工作,將《規(guī)定》的精神列為競爭上崗必考內(nèi)容。各地在認(rèn)真收看視頻培訓(xùn)會的基礎(chǔ)上,對《規(guī)定》的內(nèi)容逐條講解,有的市局還組織考試。南通市審計局在講解方式上,新舊對比,突出重點,確保審計人員應(yīng)知應(yīng)會;并結(jié)合培訓(xùn)組織審計人員考試,市和縣局分設(shè)考點,市局領(lǐng)導(dǎo)分赴各縣(市、區(qū))考點監(jiān)考。徐州市審計局把《規(guī)定》作為今年主審資格持證上崗考試的主要內(nèi)容之一。揚州市審計局召開全市經(jīng)濟責(zé)任審計研討會,研究布置學(xué)習(xí)貫徹落實《規(guī)定》的實施意見,并組織開展《規(guī)定》專題理論學(xué)習(xí),撰寫理論研討文章。泰州市審計局及時將《規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)編印成冊,發(fā)至全市審計人員,并由市經(jīng)審辦組織對重點章節(jié)和注意事項逐條解讀。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。鹽城市審計局在《鹽阜大眾報》上開辟專版,介紹、宣傳《規(guī)定》內(nèi)容及審計機關(guān)的推進措施,還將有關(guān)資料匯編成冊,發(fā)放給被審計單位。南京、常州、南通、鎮(zhèn)江等市審計局通過報紙、電臺、門戶網(wǎng)站及講座等多種形式宣傳《規(guī)定》精神及主要內(nèi)容?;窗彩袑徲嬀植扇‰娕_、電視臺和政府門戶網(wǎng)站同步直播、現(xiàn)場接受電話和網(wǎng)絡(luò)咨詢方式向社會各界廣泛宣傳。蘇州、揚州、連云港市及時召開經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議,審計機關(guān)和紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門共同學(xué)習(xí)《規(guī)定》精神,研究貫徹落實《規(guī)定》的相關(guān)工作。蘇州市審計局及時編印了《規(guī)定》單行本廣泛分發(fā),將《規(guī)定》全文、宣傳提綱和解讀稿等內(nèi)容向全市各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行宣傳;蘇州市委副書記、市長閻立要求全市各級黨委、政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要高度重視和支持經(jīng)濟責(zé)任審計工作,確保將《規(guī)定》的各項精神貫徹落實到位。
三是注重實效,推進工作。蘇州、徐州和鎮(zhèn)江3市審計局以兩辦《規(guī)定》為依據(jù),結(jié)合《審計準(zhǔn)則》的規(guī)范要求,對經(jīng)濟責(zé)任審計報告的規(guī)范格式、報送要求以及工作流程進行業(yè)務(wù)探討,初步擬定了經(jīng)濟責(zé)任審計報告體例格式,以指導(dǎo)和規(guī)范年度經(jīng)濟責(zé)任審計工作?;窗彩袑徲嬀职凑帐形姓?,組織相關(guān)人員根據(jù)《規(guī)定》起草了《淮安市審計局關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的實施意見》,并著手修訂淮安市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定、工作規(guī)程、管理辦法和操作規(guī)程,調(diào)整經(jīng)濟責(zé)任審計量化評價辦法。蘇州市審計局以《規(guī)定》為指導(dǎo),出臺《推進績效型經(jīng)濟責(zé)任審計的意見》,引領(lǐng)全市加大績效型經(jīng)濟責(zé)任審計的探索和實踐力度。揚州市審計局按照《規(guī)定》的要求,認(rèn)真清理現(xiàn)有經(jīng)濟責(zé)任審計制度和相關(guān)規(guī)范性文件,并堅持任中審計與離任審計相結(jié)合,不斷擴大任中審計比重,今年市局任中經(jīng)濟責(zé)任審計比重超過45%,同時,加大對縣級地方黨政、重點部門、關(guān)鍵領(lǐng)域主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計力度,發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計問責(zé)和預(yù)防的雙重作用。宿遷市審計局今年將對21名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實施經(jīng)濟責(zé)任審計,其中任中審計占經(jīng)濟責(zé)任審計的67%。該局根據(jù)兩辦《規(guī)定》明確審計評價原則和責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn),進一步完善審計評價體系,細(xì)化各項責(zé)任指標(biāo)。無錫市首次將經(jīng)濟責(zé)任審計寫入政府工作報告,明確2011年要 “強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,完善權(quán)力運行制約監(jiān)督機制?!保ɡ顣匀A 徐寧生)
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