寧夏銀川審計(jì)局加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督
為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目的規(guī)范管理，今年，寧夏自治區(qū)銀川市審計(jì)局安排了建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、竣工決算、專項(xiàng)調(diào)查等多項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目。近日，該局組織實(shí)施的銀川市賀蘭山水廠一期工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的工作全面展開。此次審計(jì)，結(jié)合《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》和《銀川市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》的相關(guān)規(guī)定，采取以項(xiàng)目建設(shè)資金為主線，財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目建設(shè)管理及實(shí)施情況、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算情況。通過審計(jì)，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目預(yù)算約束，提高資金使用效益。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)其建設(shè)資金籌集情況；預(yù)算（概算）調(diào)整、執(zhí)行情況；工程發(fā)包、設(shè)備及材料采購(gòu)情況；設(shè)備變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證情況；相關(guān)合同的執(zhí)行情況；建設(shè)資金來源和使用情況；建設(shè)成本及其他財(cái)務(wù)收支核算情況；相關(guān)單位按照國(guó)家規(guī)定計(jì)提、繳納稅費(fèi)情況；項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況等。另外還重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、拆遷補(bǔ)償?shù)冉痤~大的各項(xiàng)費(fèi)用支付依據(jù)進(jìn)行了審計(jì)。通過審計(jì)，檢查其項(xiàng)目資金使用績(jī)效。
二是重點(diǎn)檢查項(xiàng)目管理和實(shí)施情況。審計(jì)實(shí)施過程中，為進(jìn)一步掌握項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況，審計(jì)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，從其管道鋪設(shè)源頭一直延伸到生產(chǎn)廠區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)，查看工程建設(shè)進(jìn)度、施工計(jì)劃安排和監(jiān)理日志，認(rèn)真聽取施工單位提出的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際困難，大家共同討論，認(rèn)真分析并進(jìn)行專業(yè)判斷，為項(xiàng)目單位提高工程管理水平提供了借鑒。
三是加大對(duì)票據(jù)方面的檢查力度。按照《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作方案的通知》精神，此次審計(jì)中也注重對(duì)單位票據(jù)進(jìn)行審核。主要采取眼觀和票機(jī)檢測(cè)方法檢查，并延伸抽查撥付進(jìn)度款金額較大的施工單位，核實(shí)其票據(jù)的真實(shí)性。
通過此次建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)提出了項(xiàng)目建設(shè)管理方面存在的一些漏洞和突出問題，在加強(qiáng)資金管理、完善制度和機(jī)制建設(shè)方面提出意見和建議，促進(jìn)了政府投資項(xiàng)目的規(guī)范管理。（劉惠香 雷娜）
一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)其建設(shè)資金籌集情況；預(yù)算（概算）調(diào)整、執(zhí)行情況；工程發(fā)包、設(shè)備及材料采購(gòu)情況；設(shè)備變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證情況；相關(guān)合同的執(zhí)行情況；建設(shè)資金來源和使用情況；建設(shè)成本及其他財(cái)務(wù)收支核算情況；相關(guān)單位按照國(guó)家規(guī)定計(jì)提、繳納稅費(fèi)情況；項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況等。另外還重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、拆遷補(bǔ)償?shù)冉痤~大的各項(xiàng)費(fèi)用支付依據(jù)進(jìn)行了審計(jì)。通過審計(jì)，檢查其項(xiàng)目資金使用績(jī)效。
二是重點(diǎn)檢查項(xiàng)目管理和實(shí)施情況。審計(jì)實(shí)施過程中，為進(jìn)一步掌握項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況，審計(jì)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，從其管道鋪設(shè)源頭一直延伸到生產(chǎn)廠區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)，查看工程建設(shè)進(jìn)度、施工計(jì)劃安排和監(jiān)理日志，認(rèn)真聽取施工單位提出的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際困難，大家共同討論，認(rèn)真分析并進(jìn)行專業(yè)判斷，為項(xiàng)目單位提高工程管理水平提供了借鑒。
三是加大對(duì)票據(jù)方面的檢查力度。按照《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作方案的通知》精神，此次審計(jì)中也注重對(duì)單位票據(jù)進(jìn)行審核。主要采取眼觀和票機(jī)檢測(cè)方法檢查，并延伸抽查撥付進(jìn)度款金額較大的施工單位，核實(shí)其票據(jù)的真實(shí)性。
通過此次建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)提出了項(xiàng)目建設(shè)管理方面存在的一些漏洞和突出問題，在加強(qiáng)資金管理、完善制度和機(jī)制建設(shè)方面提出意見和建議，促進(jìn)了政府投資項(xiàng)目的規(guī)范管理。（劉惠香 雷娜）
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