大連市審計(jì)局出臺(tái)三項(xiàng)制度 進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
為進(jìn)一步規(guī)范大連市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,近日,遼寧省大連市審計(jì)局制定出臺(tái)了《大連市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法(試行)》(以下簡稱《評(píng)價(jià)辦法》)、《大連市本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理暫行辦法》(以下簡稱《分類辦法》)、《大連市本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法(試行)》(以下簡稱《交接辦法》)等三項(xiàng)辦法,促進(jìn)提升該市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法制化、規(guī)范化水平。
《評(píng)價(jià)辦法》明確規(guī)定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)原則和方法、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定等內(nèi)容。辦法針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象,對(duì)審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容分別作了具體規(guī)定;審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以客觀性、科學(xué)性為基礎(chǔ),重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、科學(xué)民主決策責(zé)任、國家經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行責(zé)任、財(cái)政財(cái)務(wù)管理責(zé)任、規(guī)范管理責(zé)任等情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并按照完成情況設(shè)置若干等級(jí);按照權(quán)責(zé)一致性原則,對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行界定。該辦法的出臺(tái)為客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任提供了制度保障。同時(shí)通過設(shè)立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也將為干部管理部門提供直觀、明確、有可比性的審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果。
《分類辦法》按照單位性質(zhì)、職能和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分為四類。規(guī)定對(duì)不同類別的審計(jì)對(duì)象,綜合運(yùn)用任中審計(jì)、離任審計(jì)、離任交接等方式,在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。該辦法的出臺(tái)有利于科學(xué)安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,減少重復(fù)審計(jì),突出重點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和效能。
《交接辦法》主要適用于財(cái)政資金規(guī)模較小的黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象或任職未滿一年的離任市管干部。明確規(guī)定了辦理經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接的程序、時(shí)間、內(nèi)容、方式及相關(guān)要求等。該辦法通過對(duì)特定對(duì)象,以離任交接制度代替經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有利于擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,降低審計(jì)成本,保證工作的延續(xù)性和交接程序的嚴(yán)肅性。 (周翔)
《評(píng)價(jià)辦法》明確規(guī)定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)原則和方法、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定等內(nèi)容。辦法針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象,對(duì)審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容分別作了具體規(guī)定;審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以客觀性、科學(xué)性為基礎(chǔ),重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、科學(xué)民主決策責(zé)任、國家經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行責(zé)任、財(cái)政財(cái)務(wù)管理責(zé)任、規(guī)范管理責(zé)任等情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并按照完成情況設(shè)置若干等級(jí);按照權(quán)責(zé)一致性原則,對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行界定。該辦法的出臺(tái)為客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任提供了制度保障。同時(shí)通過設(shè)立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也將為干部管理部門提供直觀、明確、有可比性的審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果。
《分類辦法》按照單位性質(zhì)、職能和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分為四類。規(guī)定對(duì)不同類別的審計(jì)對(duì)象,綜合運(yùn)用任中審計(jì)、離任審計(jì)、離任交接等方式,在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。該辦法的出臺(tái)有利于科學(xué)安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,減少重復(fù)審計(jì),突出重點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和效能。
《交接辦法》主要適用于財(cái)政資金規(guī)模較小的黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象或任職未滿一年的離任市管干部。明確規(guī)定了辦理經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接的程序、時(shí)間、內(nèi)容、方式及相關(guān)要求等。該辦法通過對(duì)特定對(duì)象,以離任交接制度代替經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有利于擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,降低審計(jì)成本,保證工作的延續(xù)性和交接程序的嚴(yán)肅性。 (周翔)
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