江蘇金壇：兩條審計建議促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型升級
日前，江蘇省金壇市審計局在對該市2010年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計中，積極關(guān)注往年所提審計建議的效果。審計發(fā)現(xiàn)，2009年預(yù)算執(zhí)行審計中提出的推進(jìn)二、三產(chǎn)分離、充分運用好積極的財政政策等建議，得到有關(guān)部門的及時采納，有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。
一是采納了“加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實施二、三產(chǎn)業(yè)分離，將企業(yè)內(nèi)部附屬的貨物運輸、后勤保障、倉儲、包裝、配送等勞務(wù)服務(wù)以及技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等研發(fā)機(jī)構(gòu)剝離出來，真正做強二產(chǎn)，做活三產(chǎn)”的建議，有關(guān)部門相繼出臺了《關(guān)于開展企業(yè)非核心業(yè)務(wù)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點工作政策意見》等文件。實踐證明，審計建議的采納提升了該市第三產(chǎn)業(yè)的比重，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。同時又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)集中精力進(jìn)行自主研發(fā)、產(chǎn)品營銷和品牌創(chuàng)建，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強企業(yè)核心競爭力，億晶光電、天龍光電、金昇集團(tuán)等一大批規(guī)模型企業(yè)快速發(fā)展，兩家企業(yè)成功上市。
二是采納了“積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，利用并落實好各項財政政策，千方百計爭取專項資金，多渠道的籌措發(fā)展資金，帶動社會資金投入，拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長，扶持企業(yè)發(fā)展”的審計建議，有關(guān)部門相繼出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”的意見》等文件，全年為企業(yè)減免稅費18億元，爭取資金近6億元，金融機(jī)構(gòu)新增貸款36億元緩解企業(yè)融資難，小額貸款公司發(fā)放貸款1.3億元，擔(dān)保公司擔(dān)保貸款9800萬元，有效地幫助企業(yè)渡過金融危機(jī)的難關(guān)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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