浙江慈溪：“拉高標(biāo)桿、全面轉(zhuǎn)型”打造新型審計(jì)
浙江省慈溪市審計(jì)局在“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿、全面轉(zhuǎn)型”的要求，開展審計(jì)“提升價(jià)值年”活動(dòng)，以時(shí)不我待的激情打造慈溪特色的新型審計(jì)，努力開創(chuàng)慈溪審計(jì)“十二五”科學(xué)發(fā)展新局面，全力保障慈溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行。
一、樹立標(biāo)桿，比學(xué)趕超。組織學(xué)習(xí)考察先進(jìn)地區(qū)的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，確定全國審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體蕭山區(qū)審計(jì)、鄞州區(qū)審計(jì)局為學(xué)習(xí)標(biāo)桿。開展大討論、審計(jì)論壇等活動(dòng)查找與標(biāo)桿的差距，學(xué)習(xí)蕭山提升審計(jì)質(zhì)量和服務(wù)的先進(jìn)做法，學(xué)習(xí)鄞州基本實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目在線審計(jì)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)務(wù)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。研究制定打造慈溪特色新型審計(jì)目標(biāo)，實(shí)行單位和個(gè)人目標(biāo)任務(wù)公開承諾和干事對帳，主動(dòng)向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向先進(jìn)看齊、向先進(jìn)邁進(jìn)，努力超越自我、趕超先進(jìn)，爭創(chuàng)一流審計(jì)業(yè)績。
二、全面轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展。落實(shí)“十二五”審計(jì)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)新一輪審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作措施，力求在審計(jì)理念、思維方式、組織管理、質(zhì)量控制以及技術(shù)方法等方面實(shí)現(xiàn)全新轉(zhuǎn)變，推進(jìn)新型審計(jì)建設(shè)。構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，探索全部政府性資產(chǎn)審計(jì)，提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的整體性、宏觀性、實(shí)效性和建設(shè)性，促進(jìn)公共財(cái)政體系的完善。加強(qiáng)數(shù)據(jù)式審計(jì)和研究，不斷提升適應(yīng)信息化要求的計(jì)算機(jī)審計(jì)水平。以需求為導(dǎo)向深化宏觀服務(wù)型績效審計(jì)，建立健全績效審計(jì)技術(shù)方法和審計(jì)評價(jià)體系，努力從根本上解決體制矛盾、制度缺陷、管理漏洞和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升審計(jì)價(jià)值。
三、優(yōu)化服務(wù)，提升價(jià)值。認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，落實(shí)市委市政府、上級審機(jī)關(guān)、人民群眾“三個(gè)滿意”的新型審計(jì)服務(wù)理念，發(fā)揮更高層面的“免疫系統(tǒng)”功能。結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)政策要求，開展年度預(yù)算執(zhí)行和其他地方財(cái)政收支審計(jì)、地方政府性債務(wù)等審計(jì)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本藥物制度試點(diǎn)情況、“農(nóng)房兩改”實(shí)施管理情況、民辦文化（技能）培訓(xùn)學(xué)校等民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位，提高群眾生活品質(zhì)。深化政府投資建設(shè)項(xiàng)目全程必審制，實(shí)行關(guān)口前移、全程跟蹤、重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制，保障“城鎮(zhèn)建設(shè)年”和“產(chǎn)業(yè)平臺(tái)推進(jìn)年”兩大活動(dòng)順利進(jìn)行。拓展審計(jì)服務(wù)新穎領(lǐng)域，開展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)審幫扶活動(dòng)，幫助企業(yè)解決內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理難題，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級新突破。（胡立君）
一、樹立標(biāo)桿，比學(xué)趕超。組織學(xué)習(xí)考察先進(jìn)地區(qū)的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，確定全國審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體蕭山區(qū)審計(jì)、鄞州區(qū)審計(jì)局為學(xué)習(xí)標(biāo)桿。開展大討論、審計(jì)論壇等活動(dòng)查找與標(biāo)桿的差距，學(xué)習(xí)蕭山提升審計(jì)質(zhì)量和服務(wù)的先進(jìn)做法，學(xué)習(xí)鄞州基本實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目在線審計(jì)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)務(wù)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。研究制定打造慈溪特色新型審計(jì)目標(biāo)，實(shí)行單位和個(gè)人目標(biāo)任務(wù)公開承諾和干事對帳，主動(dòng)向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向先進(jìn)看齊、向先進(jìn)邁進(jìn)，努力超越自我、趕超先進(jìn)，爭創(chuàng)一流審計(jì)業(yè)績。
二、全面轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展。落實(shí)“十二五”審計(jì)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)新一輪審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作措施，力求在審計(jì)理念、思維方式、組織管理、質(zhì)量控制以及技術(shù)方法等方面實(shí)現(xiàn)全新轉(zhuǎn)變，推進(jìn)新型審計(jì)建設(shè)。構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，探索全部政府性資產(chǎn)審計(jì)，提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的整體性、宏觀性、實(shí)效性和建設(shè)性，促進(jìn)公共財(cái)政體系的完善。加強(qiáng)數(shù)據(jù)式審計(jì)和研究，不斷提升適應(yīng)信息化要求的計(jì)算機(jī)審計(jì)水平。以需求為導(dǎo)向深化宏觀服務(wù)型績效審計(jì)，建立健全績效審計(jì)技術(shù)方法和審計(jì)評價(jià)體系，努力從根本上解決體制矛盾、制度缺陷、管理漏洞和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升審計(jì)價(jià)值。
三、優(yōu)化服務(wù)，提升價(jià)值。認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，落實(shí)市委市政府、上級審機(jī)關(guān)、人民群眾“三個(gè)滿意”的新型審計(jì)服務(wù)理念，發(fā)揮更高層面的“免疫系統(tǒng)”功能。結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)政策要求，開展年度預(yù)算執(zhí)行和其他地方財(cái)政收支審計(jì)、地方政府性債務(wù)等審計(jì)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本藥物制度試點(diǎn)情況、“農(nóng)房兩改”實(shí)施管理情況、民辦文化（技能）培訓(xùn)學(xué)校等民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位，提高群眾生活品質(zhì)。深化政府投資建設(shè)項(xiàng)目全程必審制，實(shí)行關(guān)口前移、全程跟蹤、重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制，保障“城鎮(zhèn)建設(shè)年”和“產(chǎn)業(yè)平臺(tái)推進(jìn)年”兩大活動(dòng)順利進(jìn)行。拓展審計(jì)服務(wù)新穎領(lǐng)域，開展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)審幫扶活動(dòng)，幫助企業(yè)解決內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理難題，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級新突破。（胡立君）
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