四川眉山出臺(tái)政府性投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法
為了進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范政府投資行為，提高政府投資效益，四川省眉山市政府近日出臺(tái)了《眉山市政府性投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》，對(duì)市政府性投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作作出明確規(guī)定。
一是明確投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督范圍?！掇k法》規(guī)定，政府性投資 項(xiàng)目是經(jīng)政府職能部門立項(xiàng)批準(zhǔn)的由行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國有企業(yè)、民營企業(yè)承擔(dān)，并全部門或部分使用政府性資金的投資項(xiàng)目。
二是明確政府性投資項(xiàng)目必審制度。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)政府投資性項(xiàng)目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況和年度決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)涉及政府性投資項(xiàng)目直接相關(guān)的堪察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購等單位所取得的建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)或調(diào)查。所有政府性投資項(xiàng)目決算以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
三是明確審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)投資項(xiàng)目逐步推行前期審計(jì)、跟蹤審計(jì)、竣工決算審計(jì)三位一體的審計(jì)模式。前期審計(jì)是指對(duì)政府性投資 項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作、資金運(yùn)用情況、建設(shè)程序、施工圖預(yù)算的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；跟蹤審計(jì)是指對(duì)建設(shè)周期長、財(cái)政性資金投入大或關(guān)系國計(jì)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)，對(duì)政府性投入市本級(jí)1000萬以上、區(qū)縣500萬以上的投資項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)； 竣工決算審計(jì)是指政府性投資項(xiàng)目的竣工決算必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為工程決算、竣工驗(yàn)收和財(cái)產(chǎn)交付使用的依據(jù)?！掇k法》還明確了前期審計(jì)、跟蹤審計(jì)、竣工決算審計(jì)各個(gè)階段審計(jì)的主要內(nèi)容。
四是明確了被審計(jì)單位、審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)的專業(yè)人員在政府性投資項(xiàng)目審計(jì)時(shí)違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。（鄒方舟）
一是明確投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督范圍?！掇k法》規(guī)定，政府性投資 項(xiàng)目是經(jīng)政府職能部門立項(xiàng)批準(zhǔn)的由行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國有企業(yè)、民營企業(yè)承擔(dān)，并全部門或部分使用政府性資金的投資項(xiàng)目。
二是明確政府性投資項(xiàng)目必審制度。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)政府投資性項(xiàng)目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況和年度決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)涉及政府性投資項(xiàng)目直接相關(guān)的堪察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購等單位所取得的建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)或調(diào)查。所有政府性投資項(xiàng)目決算以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
三是明確審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)投資項(xiàng)目逐步推行前期審計(jì)、跟蹤審計(jì)、竣工決算審計(jì)三位一體的審計(jì)模式。前期審計(jì)是指對(duì)政府性投資 項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作、資金運(yùn)用情況、建設(shè)程序、施工圖預(yù)算的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；跟蹤審計(jì)是指對(duì)建設(shè)周期長、財(cái)政性資金投入大或關(guān)系國計(jì)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)，對(duì)政府性投入市本級(jí)1000萬以上、區(qū)縣500萬以上的投資項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)； 竣工決算審計(jì)是指政府性投資項(xiàng)目的竣工決算必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為工程決算、竣工驗(yàn)收和財(cái)產(chǎn)交付使用的依據(jù)?！掇k法》還明確了前期審計(jì)、跟蹤審計(jì)、竣工決算審計(jì)各個(gè)階段審計(jì)的主要內(nèi)容。
四是明確了被審計(jì)單位、審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)的專業(yè)人員在政府性投資項(xiàng)目審計(jì)時(shí)違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。（鄒方舟）
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