山東濱州審計局全面執(zhí)行新的審理工作程序
今年，山東省濱州市審計局在項目審理中不斷拓寬審理范圍，從實施方案、實施階段到審計結(jié)果全面進行審理，形成了一套完整科學的的審理工作程序。截止目前，已完成了對16個審計項目的審理，提出審理意見40余條，進一步規(guī)范了審計執(zhí)法行為，提高了審計質(zhì)量。
加強實施方案審理，保證實施方案的可行性。在下發(fā)審計通知書前，審計組將實施方案通過OA系統(tǒng)報法規(guī)科審查。審查的主要內(nèi)容包括：是否結(jié)合審計項目實際制定了具體的審計目標；確定的審計內(nèi)容是否符合被審計單位實際情況，所列的重點審計事項是否抓住了被審計單位經(jīng)營、管理的特點；所列的審計方法和步驟是否可行、能否規(guī)避審計風險；時間進度安排是否可行，是否符合審計時限制的有關(guān)要求等。法規(guī)科對審計實施方案進行審理后，提出審理意見，反饋審計組，保證了審計實施方案的可行性。
注重實施階段審理，實現(xiàn)審計項目全過程監(jiān)督。審計組每周五通過OA系統(tǒng)上傳審計工作底稿、取證記錄和其它重要審計情況。審理機構(gòu)通過查閱審計組上傳的現(xiàn)場審計數(shù)據(jù)包，及時了解審計項目實施進度，全過程監(jiān)督審計實施方案制定的審計事項是否得以全面實施，收集的審計證據(jù)是否適當、充分。對于只提交紙制審計文書而不上傳電子文書的審計項目，審理部門將拒絕出具審理意見并予以通報。
前置審計結(jié)果審理，有效控制審計結(jié)果質(zhì)量。在審計結(jié)果征求被審計單位前，審計組將審計報告、審計工作底稿、審計證據(jù)及其它相關(guān)資料報審理機構(gòu)進行全面審理，審理的內(nèi)容主要包括：一是審計評價是否超出審計范圍、有無依據(jù)、用詞是否恰當、前后是否矛盾；二是對審計報告中羅列的每一問題逐一與審計工作底稿和取證材料進行核對，審查是否存在審計工作底稿記錄的重大問題在審計報告中不予報告或者不如實報告的問題；三是審查處理意見所依據(jù)的法律法規(guī)是否準確，是否存在審計機關(guān)有權(quán)按規(guī)定進行處理處罰而未處理處罰、應(yīng)當移送而未移送的問題；四是分析提出的審計建議是否具有針對性、可操作性，是否符合經(jīng)濟發(fā)展趨勢和宏觀經(jīng)濟政策等。審計組征求被審計單位意見后，對被審計單位采納審計結(jié)果情況報審理機構(gòu)，存在異議的提請審計業(yè)務(wù)定案會議研究決定。（鞏清華）
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