吉林省吉林市審計(jì)局四項(xiàng)新舉措做好本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
今年以來，吉林省吉林市審計(jì)局進(jìn)一步創(chuàng)新政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方法，積極采取多種措施，進(jìn)一步做好向人大的報(bào)告工作。
當(dāng)前各級人大對政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告越來越重視，廣大人民群眾對政府預(yù)算公開也越來越關(guān)注，審計(jì)機(jī)關(guān)對政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的最終結(jié)果重要性逐年增強(qiáng)。為充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能，讓政府預(yù)算審計(jì)報(bào)告滿足各屆期望值，吉林市審計(jì)局要求審計(jì)組要明確審計(jì)目的，研究審計(jì)方法，拓展審計(jì)成果，把責(zé)任化成動力，切實(shí)把“審計(jì)永恒的主題”與審計(jì)創(chuàng)新結(jié)合起來。為此，該局采取四項(xiàng)新舉措，全面加強(qiáng)今年的政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。
一是以本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為統(tǒng)籌全面關(guān)注政府決策制定及執(zhí)行效果。審計(jì)組在對本級預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施審計(jì)時，不僅關(guān)注財(cái)政收支更重視財(cái)政資金的管理運(yùn)用，對政府性投資、稅收政策調(diào)整、預(yù)算編制“兩上兩下”貫徹執(zhí)行等情況一并納入審計(jì)內(nèi)容，并充分利用本級預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)成果，對預(yù)算貫徹執(zhí)行人代會批準(zhǔn)預(yù)算的決議以及是否符合有關(guān)方針政策、財(cái)政制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面進(jìn)行審計(jì)，將本級各預(yù)算部門的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況與決算草案審計(jì)有機(jī)結(jié)合，不斷提高審計(jì)報(bào)告的科學(xué)性。
二是盯住年度決算報(bào)表的主要科目及數(shù)據(jù)變化做好比較性分析。對照預(yù)算科目，就重點(diǎn)科目決算結(jié)果的數(shù)據(jù)變化情況進(jìn)行對比，對其主要變動及原因進(jìn)行分析性審計(jì)，特別關(guān)注預(yù)備費(fèi)動用、科目經(jīng)費(fèi)留用、歷年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用、上級?？睢㈩A(yù)算追加等內(nèi)容，跳出年度圈子，對上年度人大審議報(bào)告時關(guān)注的數(shù)據(jù)及問題以及審計(jì)問題的整改情況重點(diǎn)審計(jì)，關(guān)注整改結(jié)果，防止問題不變方式改變，出現(xiàn)老問題新面孔，。
三是關(guān)注財(cái)政資金運(yùn)用績效審計(jì)突出政府行政效能。在審計(jì)政府真實(shí)、合法運(yùn)用財(cái)政資金的前提下，加大對財(cái)政資金運(yùn)用的效益審計(jì)，改變只注意財(cái)政資金花在哪里“就錢審錢”的舊思維，通過追蹤政府性資金運(yùn)用軌跡，從政策決策到執(zhí)行部門，對重點(diǎn)項(xiàng)目資金運(yùn)用情況逐個調(diào)查分析，對其運(yùn)用效果進(jìn)行審計(jì)評價(jià)，對財(cái)政資金運(yùn)用的合理性、效率性、科學(xué)性進(jìn)行綜合評定，為人大審議提供有借鑒力的綜合性審計(jì)報(bào)告。
四是把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)做為審計(jì)重點(diǎn)突出服務(wù)民生。選擇市政府去年服務(wù)民生的“十大惠民工程”作為審計(jì)重點(diǎn)，通過項(xiàng)目資金審計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)，對已完工和在建項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場走訪察看，群眾滿意度調(diào)查和查驗(yàn)工程負(fù)責(zé)單位工程管理情況，并把其審計(jì)結(jié)果作為重點(diǎn)寫入報(bào)告讓人大審議。同時對政府采購執(zhí)行、社會保障資金管理使用、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)收支等群眾普遍關(guān)注資金問題加大審計(jì)力度，通過協(xié)調(diào)財(cái)政部門，力爭通過審計(jì)，確保政府權(quán)力及政府性資金在陽光下運(yùn)行，讓預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告得到人大等部門和社會及人民滿意。 （賈成）
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