湖北孝感孝南區(qū)審計(jì)局“四個(gè)緊扣”開展調(diào)查研究發(fā)揮建設(shè)性作用
湖北省孝感市孝南區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持把審計(jì)調(diào)查研究作為準(zhǔn)確判斷形勢(shì)的前提、科學(xué)謀劃工作的基礎(chǔ)、充分履行職能的措施和提升審計(jì)作為的途徑，十分重視并充分利用調(diào)研成果。今年，該局采用專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、專題社會(huì)調(diào)查、黨委政府指定課題調(diào)研及對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行綜合分析和深度開發(fā)等組織方式，采取制定調(diào)研計(jì)劃、指定調(diào)研課題、確定調(diào)研目標(biāo)、明確工作責(zé)任、開展質(zhì)量評(píng)估和實(shí)施績(jī)效考核等措施，大力倡導(dǎo)并廣泛開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮調(diào)查研究在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策、拓寬工作思路、提升審計(jì)認(rèn)知水平等方面的建設(shè)性作用。
一是緊扣國(guó)家方針政策開展調(diào)查研究，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今年，該局在部署年度審計(jì)工作時(shí)，加大審計(jì)調(diào)查力度，先后組織對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障、“擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展”、重點(diǎn)民生項(xiàng)目等重大政策的落實(shí)情況和資金效益等開展審計(jì)調(diào)查。同時(shí)，根據(jù) “十二五”規(guī)劃和開局之年工作重點(diǎn)，圍繞“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”和“促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”兩個(gè)主題開展調(diào)查研究。通過調(diào)研，準(zhǔn)確判斷全區(qū)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的優(yōu)勢(shì)和不利因素，提出行之有效的辦法和措施，為區(qū)委區(qū)政府加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)言獻(xiàn)策，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。
二是緊扣政府工作中心開展調(diào)查研究，提供宏觀決策依據(jù)。“加快融入武漢城市圈副中心城市核心區(qū)建設(shè)”是地方黨委政府當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作中心，該局圍繞這一中心，認(rèn)真開展相關(guān)事項(xiàng)的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，履行好監(jiān)督和服務(wù)兩大職能。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增強(qiáng)城市功能和招商引資三個(gè)重點(diǎn)開展專題調(diào)查。同時(shí)，積極組織開展“三萬”活動(dòng)，做好社情民意調(diào)查，幫助解決農(nóng)村和農(nóng)民現(xiàn)實(shí)困難，興辦利民實(shí)事，助力農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。通過調(diào)查研究，全面真實(shí)地掌握區(qū)情、正視存在的問題、剖析存在問題的原因、提出加強(qiáng)和改進(jìn)意見建議，為黨委政府科學(xué)謀發(fā)展、慎重做決策提供依據(jù)。
三是緊扣社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)開展調(diào)查研究，解決制度機(jī)制問題。今年，將圍繞醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、完善社會(huì)保障機(jī)制兩項(xiàng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和財(cái)政供求矛盾突出的政府工作難點(diǎn)，組織開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)費(fèi)保障調(diào)查、新農(nóng)合及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推進(jìn)情況調(diào)查及財(cái)政管理制度改革成效審計(jì)調(diào)查。通過調(diào)查研究，掌握全面真實(shí)的情況，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)改革中存在的利弊得失，以審計(jì)視野提出建議，幫助和促進(jìn)政府及主管部門完善制度、強(qiáng)化措施，推進(jìn)各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化。
四是緊扣審計(jì)工作重點(diǎn)開展調(diào)查研究，拓寬思路創(chuàng)新方法。繼續(xù)圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局、深化政府投資審計(jì)、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、規(guī)范審計(jì)管理和加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，把審計(jì)各項(xiàng)工作置于各級(jí)黨委政府“十二五”規(guī)劃和不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)新要求這個(gè)大環(huán)境中，認(rèn)真調(diào)查和深入分析審計(jì)工作外部發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握審計(jì)事業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。立足當(dāng)前，調(diào)整思路創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，準(zhǔn)確定位精心謀劃，加快促進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。（陸福安）
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