吉林通化市審計局創(chuàng)新審計技術(shù)提升核心監(jiān)督能力
吉林省通化市審計局把創(chuàng)新作為審計工作的不竭動力，把創(chuàng)新理念貫穿工作全過程。特別是自主研發(fā)編制程序小模塊技術(shù)，使審計工作效能成倍提升。
一是圍繞不同審計事項運(yùn)用不同模塊技術(shù)。該局在對藥品采購事項進(jìn)行審計中，審計人員利用電子表格編制小程序?qū)铀幤窋?shù)據(jù)庫，計算出每一個品種的加價率是否符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。通過檢索數(shù)據(jù)疑點，揭露出被審計單位利用計算機(jī)隱瞞收入等深層次問題。在對1戶企業(yè)進(jìn)行效益審計中，針對商品庫存、供貨渠道、銷售網(wǎng)絡(luò)等環(huán)節(jié)分別設(shè)計不同模塊，迅速捕捉該企業(yè)購、銷、調(diào)、存、轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)真實數(shù)據(jù)信息，為客觀、公正地評價企業(yè)效果和界定資產(chǎn)運(yùn)行狀況提供了可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。
二是圍繞不同審計內(nèi)容編制不同模塊標(biāo)識。該局在開展對稅收征管審計中，通過編程建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模型，運(yùn)用分類查詢功能對房產(chǎn)稅的征收管理進(jìn)行審計，對“房產(chǎn)出租情況”、“房產(chǎn)承租情況”、“房產(chǎn)繳納情況”進(jìn)行對比，以納稅人編碼為鏈接基礎(chǔ)，分類確立已交房產(chǎn)稅、沒到起征點、已消戶未取消登記，從而使審計迅速鎖定應(yīng)交未繳房產(chǎn)稅的目標(biāo)。在對餐飲業(yè)稅收征管審計，運(yùn)用AO審計軟件與地稅征管系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，通過查詢、篩選和對比選取重點，生成餐飲業(yè)納稅數(shù)據(jù)表，查出1.1萬個體業(yè)戶定額稅負(fù)普遍偏低，引起稅務(wù)部門高度重視，及時研究制定了微機(jī)核稅實施辦法，使餐飲業(yè)稅收征管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
三是圍繞不同審計對象設(shè)計不同模塊程序。該局在組織對民生專項資金審計中，運(yùn)用編制小的程序模塊程序方法 ，在很短時間內(nèi)對大量的新農(nóng)保參保人員、城鎮(zhèn)從業(yè)人員參保人員核實中，迅速準(zhǔn)確地篩選鑒別出重復(fù)參保人員占0.91%。采用設(shè)計電子表格編制程序的創(chuàng)新手段，在對1項專項資金審計中把二百個審計對象減省到只有五個行業(yè)二十個單位，從而避免了大量無效工作，明顯節(jié)約了審計成本。
四是圍繞不同審計環(huán)節(jié)嘗試不同模塊方式。該局在開展對農(nóng)業(yè)保險審計中，既分析了農(nóng)業(yè)保險在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的積極作用，特別在人參栽培、母豬繁育、玉米種、特產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，確保農(nóng)業(yè)減產(chǎn)不減收，切實維護(hù)農(nóng)民的根本利益。同時利用開發(fā)的計算機(jī)審計模型，由面到點對經(jīng)營管理上存在的隱性風(fēng)險進(jìn)行全面分析，逐層剖析，最終確定審計的重點。揭露出部分保費不入賬，虛假批單退費套取資金等違規(guī)問題，從而整治了管理秩序、規(guī)范了管理行為。（劉穎）
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