審計(jì)促使浙江蘭溪市出臺(tái)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度
近日，浙江省蘭溪市委、市政府根據(jù)審計(jì)調(diào)查結(jié)果報(bào)告反映的情況和相關(guān)建議，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的通知》。
今年三月份以來，蘭溪市審計(jì)局開展了村級(jí)財(cái)務(wù)管理狀況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，針對(duì)村級(jí)組織在財(cái)務(wù)管理方面存在的問題，從監(jiān)管制度落實(shí)、部門監(jiān)管能力、鎮(zhèn)鄉(xiāng)監(jiān)管職責(zé)履行及財(cái)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面重點(diǎn)分析原因，向市委、市政府提出成立村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，制定建立聯(lián)席會(huì)議、廉情報(bào)告、年度審計(jì)、責(zé)任追究等村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的監(jiān)管責(zé)任等建議。該市高度重視審計(jì)建議，市委書記宋志恒作出重要批示，紀(jì)委牽頭開展相關(guān)調(diào)研工作，多次組織相關(guān)部門召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，并于5月12日以市委辦、市府辦名義下發(fā)文件。
該通知主要加強(qiáng)三方面的工作：一是強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步建立和完善工作運(yùn)行機(jī)制。由市紀(jì)委牽頭，成立市級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全市農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管的組織實(shí)施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)崗位和監(jiān)督崗位的職責(zé)，明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員和村級(jí)報(bào)賬員的任職資格，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員。二是注重監(jiān)督，進(jìn)一步建立和完善監(jiān)督檢查機(jī)制。市村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季組織召開由成員單位及有關(guān)鎮(zhèn)、街道參加的聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)工作、部署下季度工作重點(diǎn)。實(shí)行廉情報(bào)告制度，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)把監(jiān)督村干部行使權(quán)力、村級(jí)事務(wù)事前、事中和事后監(jiān)督情況每月逐級(jí)上報(bào)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)紀(jì)檢組織、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委及市村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，形成市、鄉(xiāng)、村“三位一體”的有效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是嚴(yán)格考核，進(jìn)一步建立和完善考核工作機(jī)制。村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作考核不合格單位的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔重用；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）每年統(tǒng)一組織村書記、村主任述職、述廉大會(huì)，進(jìn)行廉潔自律評(píng)定；根據(jù)“第一責(zé)任人”負(fù)責(zé)制，村級(jí)財(cái)務(wù)出現(xiàn)違紀(jì)問題，分別對(duì)村主任、村書記和聯(lián)村干部、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話等形式的責(zé)任追究直至相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員在工作中出現(xiàn)違紀(jì)問題，分別對(duì)直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨政“一把手”進(jìn)行廉政談話等形式的責(zé)任追究直至相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。（張躍輝 汪潤(rùn)）
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