浙江樂清市審計局積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部捆綁經(jīng)濟責(zé)任審計模式
近年來，浙江省樂清市審計局積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部捆綁經(jīng)濟責(zé)任審計，形成了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)責(zé)審計新模式。其主要特點有：
一是在審計理念上，樹立以責(zé)任為導(dǎo)向，以績效審計為基礎(chǔ)，以全部政府性資產(chǎn)審計為主線，圍繞民生問題，深化審計內(nèi)容。
二是在審計思路上，按照“決策-執(zhí)行-效果”審計工作思路，以經(jīng)濟社會發(fā)展思路為起點、經(jīng)濟決策為切入點、執(zhí)行績效為重點，審查任職前歷史遺留問題的解決、任職期間的發(fā)展實績和對當(dāng)?shù)亟窈蠼?jīng)濟社會發(fā)展的影響。
三是在審計內(nèi)容上，突出“四個重點”。即關(guān)注民生支出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有集體資產(chǎn)管理和運行情況、重大工程投資建設(shè)項目和內(nèi)部管理情況。
四是在審計方式方法上，注重靈活運用。如通過與有關(guān)部門溝通交流，與離退休老同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部進行座談，走訪村居，發(fā)放“政績民主測評表”等多種方式，深入了解情況；并通過制作審前調(diào)查表、被審計單位工作任務(wù)完成情況表等，快速、準(zhǔn)確地抓住審計重點。此外還靈活運用檢查、詢問、計算、走訪、現(xiàn)場察看、分析性復(fù)核、計算機審計等多種技術(shù)方法，及時發(fā)現(xiàn)線索，查找問題。
五是在審計評價上，根據(jù)“誰決策誰負(fù)責(zé)”的原則，抓住經(jīng)濟和社會發(fā)展、公共財政管理、資產(chǎn)管理和使用績效、內(nèi)部控制、重大經(jīng)濟決策和廉潔從政等六個方面開展評價，進一步突出決策的科學(xué)性。
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