山東青島市審計局首創(chuàng)專家委員會審查制度不斷增強政府投資建設(shè)項目審計效能
為切實提高政府投資建設(shè)項目工程造價審計質(zhì)量,進一步防范審計風(fēng)險,近期,山東省青島市審計局在全國首先建立了政府投資建設(shè)項目工程造價審計專家委員會審查制度,出臺了專門實施意見,嚴(yán)把工程造價審計質(zhì)量關(guān)口,著重解決好審計中遇到的重大疑難問題,進一步規(guī)范問題定性和處理標(biāo)準(zhǔn),不斷提高審計監(jiān)督效能。
該《意見》規(guī)定,政府投資建設(shè)項目工程造價審計專家委員會由市審計局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、投資審計業(yè)務(wù)骨干和社會中介機構(gòu)審計專家組成。所有政府投資審計項目的決(結(jié))算審計結(jié)果都必須經(jīng)審計專家委員會審查無誤后,審計組才能組織建設(shè)、施工等單位在定案表上簽字蓋章。審計專家委員會主要審查結(jié)算書中原工程量清單范圍內(nèi)審增、審減事項,以及單項金額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場簽證、設(shè)備批價、設(shè)計變更等事項。專家委員會會議審定的工程造價為最終結(jié)果。
該《意見》同時要求,各業(yè)務(wù)處室在政府投資建設(shè)項目審計中,遇到對合同、招投標(biāo)等文件的理解使用存在分歧,被審計單位提供的證明材料不夠充分明確,金額較大的計價依據(jù)存在爭議等重大疑難問題時,應(yīng)提報審計專家委員會研究解決,專家委員會所確定的處理意見,既作為該項目的審計定性和處理依據(jù),也作為其他項目同類問題定性和處理的參照依據(jù)。
政府投資建設(shè)項目工程造價審計專家委員會審查制度的實施,有效解決了定性處理寬嚴(yán)不一等問題,切實杜絕了工程造價審計中可能存在的私自防水,為客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一地查處違法違規(guī)問題提供了有力保障。(陳正華)
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