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山東煙臺(tái)生態(tài)社會(huì)建設(shè)中凸顯審計(jì)力量
【發(fā)布時(shí)間:2011年06月10日】
【來(lái)源:山東省煙臺(tái)市審計(jì)局】
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聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、最佳中國(guó)魅力城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城……,熟悉煙臺(tái)的人都被這座海濱城市所獲得一系列閃亮名片所深深折服。榮譽(yù)的取得來(lái)之不易,環(huán)境的打造更非一朝一夕之功,這其中也傾注了審計(jì)人辛勤工作的汗水,見(jiàn)證了審計(jì)人心系生態(tài),建設(shè)美好家園的不懈追求。
    
雨污分流    城市的水更清了

曾幾何時(shí),煙臺(tái)老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,地下只有一根排水管道,一到雨季雨水和污水混到了一起,污水處理廠無(wú)力處理,直接排放污染了近海海域水質(zhì),也給景區(qū)環(huán)境蒙上一層陰影。
審計(jì)部門(mén)在該市套子灣污水處理廠升級(jí)改造工程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題,并針對(duì)全市污水處理能力的現(xiàn)狀,提出了加大資金投入力度,實(shí)施雨污分流改造,建成雨水和污水兩套排放系統(tǒng),提高工業(yè)和生活污水的精細(xì)化處理水平的審計(jì)建議,為生態(tài)建設(shè)注入了審計(jì)免疫的因子。對(duì)此,市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即責(zé)成有關(guān)部門(mén)在城市規(guī)劃改造工程中認(rèn)真加以研究,提出具體可行的實(shí)施方案。
隨著審計(jì)的逐步推進(jìn),目前,該市已投入資金1.32億元,全面實(shí)施了老城區(qū)雨污分流工程改造,工程竣工后,將徹底杜絕污水搶占管道的現(xiàn)象,減少了污水外溢和對(duì)污水處理廠污水處理的壓力,將使煙臺(tái)的海更藍(lán)了、水更清了、城市更迷人了。圖為審計(jì)人員冒著酷暑到雨污分流工程施工場(chǎng)地核查建設(shè)進(jìn)度。




垃圾發(fā)電    城市的周邊更凈了

垃圾圍城,蚊蠅飛舞,曾經(jīng)是困擾許多城市發(fā)展的通病。隨著城市人口的增加和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益頻繁,煙臺(tái)的垃圾掩埋處理也出現(xiàn)了大量占用大量土地,并污染土壤和水源的問(wèn)題。
出路在哪里?帶著這個(gè)問(wèn)題,審計(jì)人員在對(duì)該市生活垃圾綜合處理場(chǎng)進(jìn)行效益審計(jì)時(shí),邊審計(jì)、邊探討,并積極查找國(guó)內(nèi)外垃圾處理的有關(guān)資料,思索著煙臺(tái)垃圾處理的新模式。在參考專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,他們提出了減少填埋量,實(shí)現(xiàn)垃圾環(huán)保發(fā)電的審計(jì)建議。審計(jì)建議很快進(jìn)入市領(lǐng)導(dǎo)的決策程序,煙臺(tái)市生活垃圾綜合濕解工程于今年3月開(kāi)工建設(shè),該項(xiàng)目采取BOT模式,投資4.1億元。工程將采用生物降解后再進(jìn)行垃圾發(fā)電的最新工藝,將生活垃圾添加催化劑在高溫、高壓環(huán)境中進(jìn)行濕解、滅菌、除臭和閃干,減少垃圾中有害成分。濕解熟料經(jīng)機(jī)械化篩分,大部分用于發(fā)電,其余可用于園林綠化和農(nóng)業(yè)種植,既實(shí)現(xiàn)了城市垃圾的“減量化”、“資源化”,又避免了直接發(fā)電產(chǎn)生的二惡英污染。
該項(xiàng)目建成后,每年可處理垃圾33萬(wàn)噸,減排溫室氣體5.4萬(wàn)噸,節(jié)約填埋土地29.7萬(wàn)立方米,提供上網(wǎng)電量7000萬(wàn)度,屆時(shí)煙臺(tái)市區(qū)生活垃圾將結(jié)束直接填埋的處理歷史,進(jìn)入資源循環(huán)利用的新階段。圖為審計(jì)人員深入市生活垃圾綜合濕解焚燒車(chē)間了解垃圾焚燒處理運(yùn)營(yíng)情況。





三年大造林  城市的空間更綠了

建設(shè)生態(tài)社會(huì),植樹(shù)造林是重要一環(huán),但由于資金缺乏、養(yǎng)護(hù)責(zé)任不落實(shí)、植樹(shù)人員不專(zhuān)業(yè)等因素,該市也出現(xiàn)了“年年造林不成林,歲歲植樹(shù)不見(jiàn)綠”的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了城市形象的提升。
怎樣更好的運(yùn)用財(cái)政資金,提高植樹(shù)造林成效,為子孫后代留下更多的綠色寶庫(kù),成為擺在審計(jì)人員面前的新課題。目標(biāo)明確了,該市審計(jì)局立即行動(dòng)起來(lái),結(jié)合市里正在開(kāi)展的“三年大造林”活動(dòng)進(jìn)行跟蹤審計(jì),他們積極核資金、跑現(xiàn)場(chǎng)、訪群眾,查找資金、技術(shù)、管理、招投標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的漏洞,并要求林業(yè)部門(mén)切實(shí)采取措施邊查邊改:一是在每年雨季造林前開(kāi)展了一次集中督查,督促各責(zé)任單位進(jìn)行質(zhì)量檢查,對(duì)造林成活率較低的地方進(jìn)行補(bǔ)植。二是嚴(yán)格規(guī)范造林招標(biāo)程序,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)理公司,切實(shí)加大了工程監(jiān)理力度,保證造林質(zhì)量。三是進(jìn)一步加大造林投資力度,市級(jí)兌現(xiàn)的補(bǔ)助資金,要及時(shí)撥付到位。
審計(jì)建議結(jié)出豐碩的果實(shí),經(jīng)該市林業(yè)部門(mén)核實(shí),三年大造林工程實(shí)施以來(lái),全市累計(jì)投入資金10億多元,完成造林面積69.7萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)42%以上,順利實(shí)現(xiàn)了遍山植綠、遍城披綠的規(guī)劃目標(biāo)。圖為審計(jì)人員參加植樹(shù)造林、綠化家園活動(dòng)。








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