山東煙臺(tái)萊山區(qū)建立大紀(jì)檢組與審計(jì)組協(xié)作機(jī)制
目前各地紀(jì)檢部門(mén)普遍設(shè)立了大紀(jì)檢組，審計(jì)部門(mén)與大紀(jì)檢組如何加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)雙方工作，是兩個(gè)部門(mén)共同面臨的課題。對(duì)此，山東省煙臺(tái)市萊山區(qū)實(shí)行了大紀(jì)檢組與審計(jì)組協(xié)作機(jī)制，即主要審計(jì)項(xiàng)目由審計(jì)組和大紀(jì)檢組共同組織實(shí)施。
萊山區(qū)協(xié)作的項(xiàng)目主要包括四類(lèi)：一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；二是高危行業(yè)和領(lǐng)域?qū)徲?jì)；三是基本建設(shè)投資審計(jì)；四是熱點(diǎn)及敏感等事項(xiàng)審計(jì)。協(xié)作的方式主要有五個(gè)方面：一是聯(lián)合立項(xiàng)。紀(jì)檢與審計(jì)部門(mén)對(duì)全區(qū)黨風(fēng)廉政方面進(jìn)行總體分析，確立共同關(guān)注的事項(xiàng)，納入計(jì)劃并聯(lián)合下文，組織實(shí)施。二是共同進(jìn)點(diǎn)。對(duì)某一單位進(jìn)行審計(jì)，負(fù)責(zé)該單位的大紀(jì)檢組與審計(jì)組共同進(jìn)駐，召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，說(shuō)明來(lái)意，提出要求。三是相互協(xié)助。審計(jì)過(guò)程中遇到困難需要借助紀(jì)檢監(jiān)察力量予以排除的，大紀(jì)檢組予以協(xié)助、協(xié)調(diào)處理。四是成果共享。審計(jì)查出的問(wèn)題，及時(shí)反饋給大紀(jì)檢組，以便掌握情況并分別按各自職能作出處理。五是共同研討。對(duì)于普遍性、傾向性、苗頭性問(wèn)題或政策法規(guī)不明、需要進(jìn)行是非界定的事項(xiàng)，兩個(gè)部門(mén)共同研究，提出意見(jiàn)，形成規(guī)范性文件。
大紀(jì)檢組與審計(jì)組協(xié)作意義重大：一是審計(jì)目標(biāo)更加明確。審計(jì)部門(mén)不僅站在本部門(mén)、并且站在紀(jì)檢部門(mén)的角度，綜合考慮應(yīng)當(dāng)確立的審計(jì)項(xiàng)目和重點(diǎn)，審計(jì)的目的性更強(qiáng)。二是審計(jì)的切入點(diǎn)更加準(zhǔn)確。審前，審計(jì)組與大紀(jì)檢組都要圍繞被審部門(mén)可能存在的問(wèn)題進(jìn)行溝通分析，由于大紀(jì)檢組對(duì)被審單位情況日常掌握較多，從而保證了審計(jì)有的放矢，增強(qiáng)了審計(jì)的針對(duì)性。三是審計(jì)權(quán)威大大提高。審計(jì)與紀(jì)檢的合作，無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)部門(mén)的權(quán)威，提高審計(jì)效率。四是警示效果非常明顯。紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)違法違紀(jì)行為產(chǎn)生了巨大的震懾作用，會(huì)大大增強(qiáng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的自我約束意識(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法，廉潔自律。同時(shí)，大紀(jì)檢組與審計(jì)組協(xié)作，對(duì)大紀(jì)檢組來(lái)說(shuō)也具有重大意義，一是工作內(nèi)容更加豐富。二是對(duì)被監(jiān)管單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的了解更加詳盡。三是紀(jì)檢監(jiān)察工作更加主動(dòng)。（牟笑安）
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