浙江青田：審計促提高財政管理科學(xué)化、精細化和法制化水平
近幾年，浙江省青田縣財政部門針對審計局在財政同級審中發(fā)現(xiàn)部分一般預(yù)算支出預(yù)算、基金預(yù)算不夠細化，應(yīng)納入預(yù)算收入未納入預(yù)算管理等問題，積極采取措施，圍繞構(gòu)建公共財政體系，深化財政改革，完善財政管理，強化財政監(jiān)督，進一步提高財政管理的科學(xué)化、精細化和法制化水平。
一是預(yù)算編制進一步細化，預(yù)算剛性進一步增強。2010年度試編了社?；痤A(yù)算，加大了部門預(yù)算人員經(jīng)費保障力度，強化了預(yù)算編制、執(zhí)行的嚴肅性，大力減少預(yù)算調(diào)整，預(yù)算管理水平得到進一步提高。
二是全面實施非稅收入信息化管理，積極推進非稅收入預(yù)算管理，逐步建立規(guī)范完整的預(yù)算體系。2010年度青田縣財政部門將國有資產(chǎn)收益收繳2010年度以前的結(jié)余3212.96萬元以及當(dāng)年的凈收益2500萬元、國有土地收益基金收入3926.42萬元、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入169.2萬元、縣會計核算中心部門資金利息373萬元繳入國庫，納入預(yù)算管理，極大提高了收入集中度。
三是實施財政國庫集中支付試點改革，穩(wěn)步推進國庫集中支付改革。青田縣財政部門將推進國庫集中支付改革工作列為2010年度重點工作之一， 按照“總體規(guī)劃、穩(wěn)步推進、先試點、后推廣”的原則，選擇縣國土局等5家預(yù)算單位進行試點。成立了青田縣財政國庫管理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了改革試點工作實施方案和詳細的分步實施計劃表,制訂了《青田縣財政國庫集中支付管理辦法》、《青田縣財政國庫集中支付會計核算暫行辦法》、《青田縣財政國庫集中支付清算辦法》、《青田縣財政國庫集中支付業(yè)務(wù)職責(zé)分工》和《青田縣財政國庫集中支付有關(guān)事項工作流程》等一系列配套制度，同時強化相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保了國庫集中支付系統(tǒng)如期上線運行，試點工作順利展開。
四是探索推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬員隊伍建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理水平；堅持執(zhí)行“零賬戶”和經(jīng)費提醒制度，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理，切實鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“零負債”成果。圍繞青田縣中心鎮(zhèn)建設(shè)工作，深入開展調(diào)研，為研究制定適應(yīng)中心鎮(zhèn)發(fā)展要求的新財政管理體制打好基礎(chǔ)。（程木霞）
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