安徽淮北市審計局三項措施強化政府投資項目跟蹤審計
安徽省淮北市審計局在對全市重點政府投資項目進行全程跟蹤審計中，把握關(guān)鍵控制點，及時發(fā)現(xiàn)糾正工程項目和財務(wù)管理中存在的問題，從而提高了跟蹤審計的時效性，保證了工程建設(shè)的順利實施。從2010年至今，該局已成立44個審計組，對40個政府投資建設(shè)項目實施了決算或跟蹤審計，審計合同或中標總金額108668.15萬元，對經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位核報的28084.81萬元工程進度款抽查，審計審定金額19257.99萬元，審計共核減工程款8826.82萬元，核減工程款占抽查金額的31.43％。
一是把握關(guān)鍵節(jié)點，抓住最佳時間點進行審查。主要對項目建設(shè)實施過程中至關(guān)重要環(huán)節(jié)的起始點進行重點審查。在項目決策階段，重點把握可行性研究報告的報審時點、施工圖設(shè)計完成時點、征地拆遷許可開始時點、招投標程序開始時點；在項目實施階段，重點把握隱蔽工程驗收時點、重大變更發(fā)生時點、各主體工程驗收時點；在項目竣工階段，重點把握竣工決算編制完成時點。從而做到審計與項目建設(shè)同步，不錯過審計最佳時機。
二是把握關(guān)鍵參與主體，抓住有關(guān)部門履職情況進行審查。主要對項目建設(shè)各有關(guān)部門履職盡責(zé)、承擔(dān)義務(wù)情況進行重點審查。在項目決策階段，重點審查勘察設(shè)計單位是否按照合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)；在項目實施階段，重點審查施工、監(jiān)理單位是否在工程合同內(nèi)容完成、工程量確認、隱蔽工程驗收和變更審核等關(guān)鍵事項中，按照有關(guān)規(guī)定履職盡責(zé)；在項目竣工階段，重點審查建設(shè)單位是否及時按照有關(guān)規(guī)定，組織編制竣工決算，報審的工程造價和財務(wù)決算是否真實、準確。從而及時糾正項目管理中發(fā)現(xiàn)的問題，督促項目各參與主體各司其職。
三是把握關(guān)鍵事項，抓住重要環(huán)節(jié)進行審查。主要對項目建設(shè)實施過程中起決定作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點審查。在項目決策階段，重點審查可行性研究報告批復(fù)情況、勘察設(shè)計深度情況、征地拆遷實施情況、招標投標實施情況；在項目實施階段，重點審查主要隱蔽工程驗收情況、重大變更情況、工程結(jié)算和財務(wù)收支情況；在項目竣工階段，重點審查工程結(jié)算的真實性和準確性、財務(wù)決算的真實性和合法性。從而做到重要環(huán)節(jié)重點審計，保障了政府投資健康安全。（張曙光）
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