山東青島市審計(jì)局著力發(fā)揮審計(jì)建議作用促進(jìn)企業(yè)提高管理績(jī)效
近年來，山東省青島市審計(jì)局緊緊圍繞企業(yè)審計(jì)工作“質(zhì)量、責(zé)任、績(jī)效”的總體要求，以審計(jì)建議為載體，不斷轉(zhuǎn)化和提升審計(jì)成果，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理績(jī)效的提高，取得較好效果。
一是發(fā)揮審計(jì)建議的“前瞻”作用，將體制機(jī)制性問題作為動(dòng)態(tài)跟蹤的重點(diǎn)。圍繞企業(yè)內(nèi)部控制制度、內(nèi)部管理和工作流程等提出審計(jì)建議，跟蹤推動(dòng)企業(yè)建立解決問題的規(guī)范化管理機(jī)制。如，某集團(tuán)積極采納審計(jì)建議，建立了物資招標(biāo)集中采購(gòu)、成立專門部門全程監(jiān)督控制、采購(gòu)人員定期輪崗和定額控制等制度，當(dāng)年采購(gòu)成本降低10%以上、招待費(fèi)用同比減少20%、處理小汽車和面包車40輛。
二是發(fā)揮審計(jì)建議的“指導(dǎo)”作用，將普遍關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題作為動(dòng)態(tài)跟蹤的焦點(diǎn)。圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)、環(huán)境治理等提出審計(jì)建議，跟蹤推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排、技術(shù)改造、環(huán)境治理等的規(guī)范化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。如：某企業(yè)針對(duì)固體廢物利用和節(jié)能減排改造建議，通過回收高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣替代重油和煤炭、工業(yè)用水、余熱余能閉路循環(huán)、固體廢物綜合利用等技術(shù)改造，當(dāng)年噸鋼綜合能耗同比降低2%左右。
三是發(fā)揮審計(jì)建議的“杠桿”作用，將審計(jì)成果舉一反三作為動(dòng)態(tài)跟蹤落實(shí)的切入點(diǎn)。第一，將企業(yè)問題的整改情況納入審計(jì)公告范圍，通過公告建立審計(jì)整改的社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題得到有效整改；第二，加強(qiáng)與政府主管部門的溝通和聯(lián)系，通過專報(bào)、移送處理、信息發(fā)布等手段督促提高審計(jì)建議的利用水平；第三，建立健全與重點(diǎn)企業(yè)長(zhǎng)效合作機(jī)制，不斷豐富企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)管理信息資源，進(jìn)一步提升監(jiān)督、評(píng)價(jià)、建議職能的水平。（姜家利）
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