江蘇蘇州市“同級(jí)審”工作緊扣主題主線突出民生重點(diǎn)獲市人大好評(píng)
6月28日，受江蘇省蘇州市人民政府的委托，蘇州市審計(jì)局局長周志豪在蘇州市十四屆人大常委會(huì)第26次會(huì)議上，報(bào)告了蘇州市2010年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)的情況。今年的“同級(jí)審”工作重點(diǎn)更加突出，亮點(diǎn)更具新意，較好地反映了審計(jì)工作的成效，收到了市人大常委會(huì)的好評(píng)。
今年蘇州市的“同級(jí)審”工作，在財(cái)政審計(jì)大格局的框架體系下，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和蘇州市建設(shè)“三區(qū)三城”的總目標(biāo)，按照“規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的原則，重點(diǎn)對(duì)宏觀政策執(zhí)行情況和財(cái)政資金的使用、管理和效益情況進(jìn)行了審計(jì)，體現(xiàn)了四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是主題鮮明，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局開展審計(jì)。該局圍繞促進(jìn)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)主線，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)宏觀政策執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績效情況開展審計(jì)，實(shí)施了市級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金專題審計(jì)調(diào)查、市級(jí)政府重點(diǎn)公共工程審計(jì)等項(xiàng)目，充分發(fā)揮了審計(jì)在服務(wù)大局中的建設(shè)性作用。
二是強(qiáng)化整改，全面反映審計(jì)整改落實(shí)工作情況。對(duì)上年反映的“部分國有資產(chǎn)未入賬”、“個(gè)別單位罰沒收入上繳不及時(shí)”等問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了全面介紹。形式上，突破了往年逐條反映的寫法，更強(qiáng)調(diào)對(duì)整改情況的綜合考量，實(shí)現(xiàn)了由“點(diǎn)”到“面”的轉(zhuǎn)變。
三是關(guān)注民生，突出民生保障和民生資金專項(xiàng)審計(jì)。把“惠民利民”作為審計(jì)工作的重中之重，加大民生審計(jì)力度，實(shí)施了蘇州市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金、蘇州城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理及運(yùn)行情況、太湖水污染治理等涉及民生利益的審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，反映的問題得到了市委、市政府和主管部門的高度重視。
四是實(shí)事求是，注重從體制上反映問題提出建議。注重分析市本級(jí)和部門預(yù)算執(zhí)行的整體情況，對(duì)照相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)客觀反映預(yù)算執(zhí)行中存在的不足，并從完善體制、機(jī)制、制度的角度提出了加強(qiáng)財(cái)政管理的建議，市人大常委會(huì)評(píng)價(jià)審計(jì)建議的針對(duì)性和操作性較強(qiáng)。（王之成 姚東香）
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今年蘇州市的“同級(jí)審”工作，在財(cái)政審計(jì)大格局的框架體系下，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和蘇州市建設(shè)“三區(qū)三城”的總目標(biāo)，按照“規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的原則，重點(diǎn)對(duì)宏觀政策執(zhí)行情況和財(cái)政資金的使用、管理和效益情況進(jìn)行了審計(jì)，體現(xiàn)了四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是主題鮮明，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局開展審計(jì)。該局圍繞促進(jìn)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)主線，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)宏觀政策執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績效情況開展審計(jì)，實(shí)施了市級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金專題審計(jì)調(diào)查、市級(jí)政府重點(diǎn)公共工程審計(jì)等項(xiàng)目，充分發(fā)揮了審計(jì)在服務(wù)大局中的建設(shè)性作用。
二是強(qiáng)化整改，全面反映審計(jì)整改落實(shí)工作情況。對(duì)上年反映的“部分國有資產(chǎn)未入賬”、“個(gè)別單位罰沒收入上繳不及時(shí)”等問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了全面介紹。形式上，突破了往年逐條反映的寫法，更強(qiáng)調(diào)對(duì)整改情況的綜合考量，實(shí)現(xiàn)了由“點(diǎn)”到“面”的轉(zhuǎn)變。
三是關(guān)注民生，突出民生保障和民生資金專項(xiàng)審計(jì)。把“惠民利民”作為審計(jì)工作的重中之重，加大民生審計(jì)力度，實(shí)施了蘇州市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金、蘇州城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理及運(yùn)行情況、太湖水污染治理等涉及民生利益的審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，反映的問題得到了市委、市政府和主管部門的高度重視。
四是實(shí)事求是，注重從體制上反映問題提出建議。注重分析市本級(jí)和部門預(yù)算執(zhí)行的整體情況，對(duì)照相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)客觀反映預(yù)算執(zhí)行中存在的不足，并從完善體制、機(jī)制、制度的角度提出了加強(qiáng)財(cái)政管理的建議，市人大常委會(huì)評(píng)價(jià)審計(jì)建議的針對(duì)性和操作性較強(qiáng)。（王之成 姚東香）
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