安徽淮北市政府要求進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)部門在政府性建設(shè)資金中的監(jiān)督作用
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范城市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理行為，強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管，提高工程建設(shè)效率，建立健全科學(xué)的政府性投資決策程序，完善投資責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制；著力整合城市資源，做大做強(qiáng)政府投融資平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)體系構(gòu)建、機(jī)制完善、融資創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，配套推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目管理、土地儲(chǔ)備與交易管理、招投標(biāo)管理等體制改革，建立“決策、管理、執(zhí)行”相分離、“借、用、還”一體化的良性循環(huán)機(jī)制，最終形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的多元化投融資格局，安徽省淮北市政府出臺(tái)了《淮北市城市建設(shè)管理體制改革暫行辦法》和《淮北市人民政府關(guān)于深化投融資體制改革的若干意見(jiàn)》。辦法和意見(jiàn)進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)部門在政府性建設(shè)資金中發(fā)揮的監(jiān)督作用。
辦法規(guī)定，市審計(jì)局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作。市重點(diǎn)工程局在工程竣工驗(yàn)收合格后，向市重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出移交申請(qǐng)，并致函使用和維護(hù)管理等相關(guān)單位辦理移交手續(xù)，由市城鄉(xiāng)建委、房管局、財(cái)政局、審計(jì)局、建投集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目移交，3個(gè)月內(nèi)完成移交工作。市重點(diǎn)工程局組織編制工程項(xiàng)目竣工決算，編制期30天，并根據(jù)審計(jì)要求報(bào)送市審計(jì)局審計(jì)。
意見(jiàn)規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)與資金管理相分離，實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金的統(tǒng)一撥付。所有工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)招投標(biāo)結(jié)果與合同約定，由審計(jì)部門對(duì)資金使用情況全程跟蹤審計(jì)。對(duì)資金撥付的條件進(jìn)行了規(guī)定：1、市重點(diǎn)工程建設(shè)局提供工程實(shí)施進(jìn)度表和資金撥付意見(jiàn)；2、工程監(jiān)理部門提供工程監(jiān)理簽證；3、審計(jì)部門在3個(gè)工作日內(nèi)提供跟蹤審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。對(duì)資金撥付量的控制作了規(guī)定：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，原則上直接撥付的工程款不超過(guò)工程總價(jià)款的80%。完工后，由市工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)完工工程進(jìn)行備案驗(yàn)收，經(jīng)市審計(jì)局工程決算審計(jì)后，最高支付95％的工程款，留5％質(zhì)保金，按合同約定到期支付。對(duì)政府性投資項(xiàng)目的拆遷安置，根據(jù)“三榜公示”結(jié)果，并經(jīng)市拆遷辦公室確認(rèn)審核，審計(jì)部門跟蹤審計(jì)，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由建投集團(tuán)將安置資金直接支付到拆遷部門。（張曙光）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
