湖北咸寧市審計(jì)局多措并舉加強(qiáng)政府投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作
近年來(lái)，湖北省咸寧市審計(jì)局以規(guī)范投資行為、提高建設(shè)資金使用效益、維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，多渠道、多舉措促進(jìn)審計(jì)工作廉政建設(shè)，加強(qiáng)政府投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控。
一、強(qiáng)化監(jiān)督職能，做到政府投資審計(jì)“全覆蓋”。根據(jù)市政府所有政府投資項(xiàng)目必須接受審計(jì)監(jiān)督，按審計(jì)結(jié)果進(jìn)行結(jié)算的規(guī)定，該局將政府及其部門為投資主體的建設(shè)項(xiàng)目全部列入審計(jì)范圍，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及規(guī)模的不同將項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，并認(rèn)真制訂相應(yīng)的審計(jì)實(shí)施方案，統(tǒng)籌整合審計(jì)資源，確保全部政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督落到實(shí)處。
二、完善政府投資審計(jì)管理制度，制定出臺(tái)《咸寧市審計(jì)局國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目操作程序》、《咸寧市審計(jì)局關(guān)于委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員參與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》等制度，并建立投資造價(jià)審到專業(yè)人才庫(kù)，這些規(guī)范和制度的制定和實(shí)施，從機(jī)制上對(duì)政府投資風(fēng)險(xiǎn)防控作出了安排，進(jìn)一步規(guī)范了政府投資審計(jì)行為。
三、規(guī)范操作流程，實(shí)現(xiàn)政府投資審計(jì)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。該局認(rèn)真研究咸寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和審計(jì)工作的基本思路，有針對(duì)性地建立了政府投資審計(jì)工作的操作流程，并通過(guò)不斷探索和總結(jié)，使政府投資工程項(xiàng)目的審計(jì)流程進(jìn)一步具體化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。同時(shí)通過(guò)將審計(jì)關(guān)口前移，實(shí)行事前預(yù)防、事中控制與事后監(jiān)督相結(jié)合的方式，將審計(jì)“關(guān)口”有效滲透到政府投資領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)并貫穿始終，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各個(gè)節(jié)點(diǎn)存在的問(wèn)題。減少損失浪費(fèi)，提高了審計(jì)質(zhì)量和效果，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府投資項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督。
四、緊跟行業(yè)趨勢(shì)，采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。通過(guò)采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，不僅提高了工作效率，保證了審計(jì)工作的科學(xué)性和精確性，還實(shí)現(xiàn)了政府投資工程建設(shè)與審計(jì)的無(wú)縫對(duì)接，提高了審計(jì)工作效率，降低了項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
五、嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”和新的審計(jì)準(zhǔn)則。該局通過(guò)采取審計(jì)組成員相互監(jiān)督，接受被審計(jì)單位和社會(huì)力量監(jiān)督等多種方式并舉的方式，形成了內(nèi)外結(jié)合、互相監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的有效機(jī)制，另外，該局還特別要求審計(jì)組成員避免與被審計(jì)單位的非必要接觸，實(shí)現(xiàn)防線前移、警鐘長(zhǎng)鳴，努力從源頭上防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
六、理論與實(shí)踐并重，提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。該局根據(jù)政府投資審計(jì)工作的特點(diǎn)和審計(jì)人員的專業(yè)特長(zhǎng)有針對(duì)性的制訂培訓(xùn)計(jì)劃，從思想道德修養(yǎng)和專業(yè)技能等方面著手，采取內(nèi)部交流學(xué)習(xí)和外送培訓(xùn)相結(jié)合，法律規(guī)范學(xué)習(xí)和項(xiàng)目跟蹤實(shí)踐相結(jié)合的方式，促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，有效控制了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三年來(lái)，咸寧市審計(jì)局累計(jì)完成政府投資工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)60項(xiàng)，審計(jì)金額8.71億元，審定金額7.4億元，審減金額1.31億元，為促進(jìn)政府投資工作健康發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。（汪華強(qiáng) 李濤）
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