湖北浠水：積極探索大財(cái)政審計(jì)路子 著力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局
今年，湖北省浠水縣審計(jì)局按照構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局思路，結(jié)合浠水實(shí)際，積極探索大財(cái)政審計(jì)路子，堅(jiān)持把財(cái)政審計(jì)作為中心任務(wù)，把促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)行縣人大批準(zhǔn)的縣級(jí)財(cái)政收支預(yù)算，維護(hù)財(cái)政資金安全，開發(fā)運(yùn)用審計(jì)成果作為首要職責(zé)，精心組織開展今年的財(cái)政審計(jì)工作，取得了明顯成效。
注重維護(hù)財(cái)政資金安全，不斷深化財(cái)政審計(jì)內(nèi)容。在“凡是政府應(yīng)該管的錢都要審計(jì)”的財(cái)政審計(jì)大格局視野下，該局把維護(hù)財(cái)政資金安全，揭示和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)作為著力點(diǎn)，把全部政府性資金納入審計(jì)監(jiān)督視野，不斷深化財(cái)政審計(jì)內(nèi)容。首先，圍繞促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理，今年安排開展了12個(gè)縣直部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，并延伸審計(jì)30多個(gè)二級(jí)預(yù)算單位，加強(qiáng)對(duì)部門單位預(yù)算編制支出定額、標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性、真實(shí)性的審計(jì)。其次，圍繞促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益，該局大力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)常態(tài)化，從每項(xiàng)審計(jì)的重點(diǎn)確定、成果反映、項(xiàng)目總結(jié)等方面，設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保財(cái)政資金真正發(fā)揮效益。再次，對(duì)國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線、會(huì)計(jì)集中核算等財(cái)政管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，促進(jìn)建立和完善相關(guān)管理制度。
注重統(tǒng)籌審計(jì)工作發(fā)展，積極探索大財(cái)政審計(jì)路子。今年，該局認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北省審計(jì)廳統(tǒng)籌全省審計(jì)工作發(fā)展的工作思路，不斷探索財(cái)政審計(jì)工作組織方式，實(shí)現(xiàn)財(cái)政審計(jì)由“各自為戰(zhàn)”向“多位一體、協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。一是統(tǒng)籌部署。在今年的財(cái)政審計(jì)工作中，該局堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審計(jì)計(jì)劃、統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一審計(jì)實(shí)施、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一審計(jì)處理的工作模式，以審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃為載體整合審計(jì)力量，以審計(jì)工作方案為載體整合審計(jì)內(nèi)容，以審計(jì)報(bào)告為載體整合審計(jì)效果。二是縱向協(xié)作。該局財(cái)政審計(jì)工作以財(cái)政金融審計(jì)股為主體，各相關(guān)股室抽調(diào)原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的審計(jì)人員協(xié)調(diào)配合，集中優(yōu)勢(shì)兵力實(shí)施“全局聯(lián)動(dòng)”的“大兵團(tuán)式”作戰(zhàn)。三是橫向聯(lián)合。該局今年將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民生資金審計(jì)、轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)、中央擴(kuò)大內(nèi)需資金審計(jì)等多種審計(jì)類型有機(jī)結(jié)合，對(duì)同一被審計(jì)單位的多個(gè)項(xiàng)目，采取“一拖N”捆綁方式進(jìn)行審計(jì)，實(shí)現(xiàn)“一審多果、一果多用”。
注重深度開發(fā)運(yùn)用審計(jì)成果，充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)的建設(shè)性作用。今年，該局把財(cái)政審計(jì)的目標(biāo)定位在揭示問題、分析原因、提出建議、規(guī)范管理等方面，不斷深度開發(fā)運(yùn)用財(cái)政審計(jì)成果，著力推進(jìn)審計(jì)成果在各個(gè)層面和領(lǐng)域中廣泛利用，努力成為縣委、縣政府的“衛(wèi)士”和“謀士”。第一，注重審計(jì)信息成果開發(fā)，積極服務(wù)宏觀管理決策。今年以來，縣委、縣政府采納審計(jì)建議，先后推行和完善了部門預(yù)算編制、專項(xiàng)資金管理等財(cái)政管理機(jī)制制度。第二，加強(qiáng)審計(jì)整改情況的跟蹤督辦，加大審計(jì)查出問題的整改力度。該縣已經(jīng)建立了審計(jì)整改政府主導(dǎo)機(jī)制和通報(bào)制度，確保財(cái)政審計(jì)查出的問題和意見整改落實(shí)到位。今年的財(cái)政審計(jì)，在縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，審計(jì)整改意見和建議得到了認(rèn)真落實(shí)，出現(xiàn)了邊審邊改的可喜現(xiàn)象，達(dá)到了預(yù)期的審計(jì)效果。第三，建立機(jī)關(guān)內(nèi)部成果共享機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)全方位共享財(cái)政審計(jì)成果。今年，該局組織實(shí)施的財(cái)政資金審計(jì)項(xiàng)目均進(jìn)入局域網(wǎng)信息交互系統(tǒng)，及時(shí)將審計(jì)情況反饋給全局每個(gè)審計(jì)人員，有效促進(jìn)了全局工作的統(tǒng)籌發(fā)展，取得了良好效果。（楊 華）
注重維護(hù)財(cái)政資金安全，不斷深化財(cái)政審計(jì)內(nèi)容。在“凡是政府應(yīng)該管的錢都要審計(jì)”的財(cái)政審計(jì)大格局視野下，該局把維護(hù)財(cái)政資金安全，揭示和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)作為著力點(diǎn)，把全部政府性資金納入審計(jì)監(jiān)督視野，不斷深化財(cái)政審計(jì)內(nèi)容。首先，圍繞促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理，今年安排開展了12個(gè)縣直部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，并延伸審計(jì)30多個(gè)二級(jí)預(yù)算單位，加強(qiáng)對(duì)部門單位預(yù)算編制支出定額、標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性、真實(shí)性的審計(jì)。其次，圍繞促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益，該局大力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)常態(tài)化，從每項(xiàng)審計(jì)的重點(diǎn)確定、成果反映、項(xiàng)目總結(jié)等方面，設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保財(cái)政資金真正發(fā)揮效益。再次，對(duì)國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線、會(huì)計(jì)集中核算等財(cái)政管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，促進(jìn)建立和完善相關(guān)管理制度。
注重統(tǒng)籌審計(jì)工作發(fā)展，積極探索大財(cái)政審計(jì)路子。今年，該局認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北省審計(jì)廳統(tǒng)籌全省審計(jì)工作發(fā)展的工作思路，不斷探索財(cái)政審計(jì)工作組織方式，實(shí)現(xiàn)財(cái)政審計(jì)由“各自為戰(zhàn)”向“多位一體、協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。一是統(tǒng)籌部署。在今年的財(cái)政審計(jì)工作中，該局堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審計(jì)計(jì)劃、統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一審計(jì)實(shí)施、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一審計(jì)處理的工作模式，以審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃為載體整合審計(jì)力量，以審計(jì)工作方案為載體整合審計(jì)內(nèi)容，以審計(jì)報(bào)告為載體整合審計(jì)效果。二是縱向協(xié)作。該局財(cái)政審計(jì)工作以財(cái)政金融審計(jì)股為主體，各相關(guān)股室抽調(diào)原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的審計(jì)人員協(xié)調(diào)配合，集中優(yōu)勢(shì)兵力實(shí)施“全局聯(lián)動(dòng)”的“大兵團(tuán)式”作戰(zhàn)。三是橫向聯(lián)合。該局今年將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民生資金審計(jì)、轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)、中央擴(kuò)大內(nèi)需資金審計(jì)等多種審計(jì)類型有機(jī)結(jié)合，對(duì)同一被審計(jì)單位的多個(gè)項(xiàng)目，采取“一拖N”捆綁方式進(jìn)行審計(jì)，實(shí)現(xiàn)“一審多果、一果多用”。
注重深度開發(fā)運(yùn)用審計(jì)成果，充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)的建設(shè)性作用。今年，該局把財(cái)政審計(jì)的目標(biāo)定位在揭示問題、分析原因、提出建議、規(guī)范管理等方面，不斷深度開發(fā)運(yùn)用財(cái)政審計(jì)成果，著力推進(jìn)審計(jì)成果在各個(gè)層面和領(lǐng)域中廣泛利用，努力成為縣委、縣政府的“衛(wèi)士”和“謀士”。第一，注重審計(jì)信息成果開發(fā)，積極服務(wù)宏觀管理決策。今年以來，縣委、縣政府采納審計(jì)建議，先后推行和完善了部門預(yù)算編制、專項(xiàng)資金管理等財(cái)政管理機(jī)制制度。第二，加強(qiáng)審計(jì)整改情況的跟蹤督辦，加大審計(jì)查出問題的整改力度。該縣已經(jīng)建立了審計(jì)整改政府主導(dǎo)機(jī)制和通報(bào)制度，確保財(cái)政審計(jì)查出的問題和意見整改落實(shí)到位。今年的財(cái)政審計(jì)，在縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，審計(jì)整改意見和建議得到了認(rèn)真落實(shí)，出現(xiàn)了邊審邊改的可喜現(xiàn)象，達(dá)到了預(yù)期的審計(jì)效果。第三，建立機(jī)關(guān)內(nèi)部成果共享機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)全方位共享財(cái)政審計(jì)成果。今年，該局組織實(shí)施的財(cái)政資金審計(jì)項(xiàng)目均進(jìn)入局域網(wǎng)信息交互系統(tǒng)，及時(shí)將審計(jì)情況反饋給全局每個(gè)審計(jì)人員，有效促進(jìn)了全局工作的統(tǒng)籌發(fā)展，取得了良好效果。（楊 華）
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