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湖北黃岡市審計(jì)局強(qiáng)化“四重約束”防范廉政風(fēng)險(xiǎn)
【發(fā)布時(shí)間:2011年07月15日】
【來源:湖北省黃岡市審計(jì)局】
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    近年來,湖北省黃岡市審計(jì)局緊扣新的形勢(shì)和發(fā)展要求,以防范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)為核心,外抓審計(jì)紀(jì)律,內(nèi)抓機(jī)關(guān)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)權(quán)力約束機(jī)制建設(shè),不斷健全和完善審計(jì)機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系。

    一是強(qiáng)化思想約束。該局堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的方針,采取務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合、正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合、課堂教育與實(shí)地參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合,大力開展經(jīng)常性廉政教育。同時(shí),通過征文、演講、競(jìng)賽等形式深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng),在機(jī)關(guān)辦公樓和干部宿舍顯眼位置張貼廉政格言、警示語(yǔ),真正使廉政文化入眼、入腦、入心,為審計(jì)干部筑牢反腐倡廉思想防線。今年以來,該局以慶祝建黨90周年為契機(jī),先后組織開展了“學(xué)黨章、上黨課”,演講、書畫比賽,赴西柏坡接受革命傳統(tǒng)教育,赴黃州監(jiān)獄進(jìn)行廉政警示教育等系列廉政文化活動(dòng),使審計(jì)干部受到了思想的洗禮、文化的熏陶。

    二是強(qiáng)化責(zé)任約束。該局嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,在班長(zhǎng)與班子成員,班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,形成了“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,營(yíng)造了全局上下人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任的 “一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局。同時(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核,對(duì)年終沒有完成廉政建設(shè)任務(wù)的單位實(shí)行評(píng)先“一票否決”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實(shí)或是違反廉政紀(jì)律的行為和行為人,實(shí)行連鎖追究和上追一級(jí)責(zé)任追究制,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,使廉政建設(shè)做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲。

    三是強(qiáng)化制度約束。該局將制度規(guī)范作為廉政建設(shè)的重中之重,先后制訂完善30多項(xiàng)廉政紀(jì)律制度和工作辦法,切實(shí)做到了用制度管人、管事、管物。如為防范現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過程中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行審計(jì)執(zhí)法公示制度、審計(jì)組廉政情況登記制度、執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律回訪制度、審計(jì)組廉政紀(jì)律及責(zé)任追究制度;為及時(shí)掌握審計(jì)人員廉政紀(jì)律執(zhí)行情況,制訂了重大事項(xiàng)報(bào)告制度、審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員在交往中收受禮品登記制度、審計(jì)干部職述廉暫行辦法;為切實(shí)防范中介機(jī)構(gòu)參與國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目帶來的廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格實(shí)行中介機(jī)構(gòu)參審準(zhǔn)入機(jī)制,審計(jì)操作與管理約束機(jī)制和中介機(jī)構(gòu)與國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制;為加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理,制訂了審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定、接待工作管理規(guī)定、車輛管理制度等。

    四是強(qiáng)化監(jiān)督約束。該局立足于打造陽(yáng)光審計(jì),積極主動(dòng)拓寬監(jiān)督渠道,初步建立起了審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與行政監(jiān)督、法律監(jiān)督與民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督等多層次、全方位的廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。如通過公示審計(jì)紀(jì)律,接受被審計(jì)單位監(jiān)督;通過聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,接受民主監(jiān)督;通過調(diào)查回訪,接受內(nèi)部專門監(jiān)督;同時(shí),實(shí)行審計(jì)信息公開,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)了監(jiān)督效果。在大型審計(jì)項(xiàng)目中,還主動(dòng)設(shè)立廉政監(jiān)察崗,指派一名審計(jì)人員擔(dān)任監(jiān)察員,全程監(jiān)督審計(jì)人員執(zhí)行廉政紀(jì)律情況,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制。在今年開展的水庫(kù)整險(xiǎn)加固工程審計(jì)中,通過廉政監(jiān)察,審計(jì)人員拒吃請(qǐng)40多次、拒收禮品20多次。(付后裕)  
    
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