江蘇徐州云龍區(qū)：廉政執(zhí)法“強(qiáng)固本” 投資審計(jì)“五不準(zhǔn)”
近日，江蘇省徐州市云龍區(qū)審計(jì)局根據(jù)省市審計(jì)部門(mén)關(guān)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)廉政規(guī)定及個(gè)別縣市審計(jì)部門(mén)出現(xiàn)的投資審計(jì)違紀(jì)違法現(xiàn)象，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，在廉政執(zhí)法強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了固定資產(chǎn)投資審計(jì)“五不準(zhǔn)”紀(jì)律，從項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)文書(shū)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，強(qiáng)化了投資審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的控制，推進(jìn)了政府投資項(xiàng)目審計(jì)的健康發(fā)展。
一是不準(zhǔn)擅自或私自接受投資審計(jì)項(xiàng)目，必須按計(jì)劃管理程序?qū)嵭许?xiàng)目管理。規(guī)定固投科對(duì)外承接的所有基建審計(jì)項(xiàng)目，均應(yīng)在區(qū)審計(jì)局登記備案，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，局長(zhǎng)簽批后，向固投科下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。固投科在接到項(xiàng)目計(jì)劃后方可實(shí)施投資審計(jì)，否則以違反審計(jì)紀(jì)律處理。
二是不準(zhǔn)擅自出具審計(jì)文書(shū)，必須以區(qū)審計(jì)局名義對(duì)外出具。嚴(yán)禁以區(qū)固投科或個(gè)人名義出具與投資審計(jì)有關(guān)的通知、函、建議、臨時(shí)性強(qiáng)制措施、審計(jì)結(jié)論、決算審核意見(jiàn)等審計(jì)文書(shū)，必須以區(qū)審計(jì)局名義對(duì)外出具相關(guān)審計(jì)文書(shū)。否則所出文書(shū)無(wú)效，責(zé)令收回，并按照濫用審計(jì)職權(quán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是不準(zhǔn)擅自確定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢?nèi)藛T參與投資審計(jì)項(xiàng)目，或?yàn)橄嚓P(guān)單位介紹中介機(jī)構(gòu)和造價(jià)咨詢?nèi)藛T，必須按程序?qū)嵭泄_(kāi)、公平、公正的原則確定中介機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢?nèi)藛T。凡違反組織程序，私自確定中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)人員參與政府投資審計(jì)項(xiàng)目的，均視為違反廉政紀(jì)律并追究責(zé)任。
四是不準(zhǔn)擅自確定審計(jì)結(jié)果，必須按程序?qū)徲?jì)項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)、復(fù)核。固投科在項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)過(guò)程中所形成的結(jié)論性意見(jiàn)，均應(yīng)報(bào)局辦公會(huì)研究確定。未經(jīng)局辦公會(huì)研究或局領(lǐng)導(dǎo)審定的工程造價(jià)結(jié)論，固投科不得擅自對(duì)外發(fā)布信息和與被審單位進(jìn)行溝通。違反上述者，以私自消化審計(jì)情況追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五是不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位或有關(guān)個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券、宴請(qǐng)及借用被審計(jì)單位或個(gè)人的物品，必須嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定。固投科要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律和審計(jì)工作紀(jì)律。（孫成強(qiáng)）
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