湖北宜昌：“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)提高”貫徹落實(shí)全國(guó)全省審計(jì)座談會(huì)精神
近日，湖北省宜昌市審計(jì)局召開(kāi)全局干部會(huì)議，專(zhuān)題學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)署、湖北省兩級(jí)審計(jì)工作座談會(huì)提出的關(guān)于在新形勢(shì)下深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和推進(jìn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制具體化的措施和要求。該局提出要進(jìn)一步緊密聯(lián)系實(shí)際，突出審計(jì)重點(diǎn)，切實(shí)提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控水平，不斷提升審計(jì)工作質(zhì)量。下半年在出色完成全年審計(jì)工作任務(wù)的同時(shí)，著重做好“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)提高”。
——強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高依法審計(jì)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，本著對(duì)法律負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行《憲法》、《審計(jì)法》所賦予的監(jiān)督職責(zé)，不斷提高依法審計(jì)，依法行政能力。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度和節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)責(zé)、問(wèn)效和責(zé)任追究的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，最大程度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。二是強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì)。不僅關(guān)注造價(jià)、節(jié)省投資、減少損失浪費(fèi)，更關(guān)注項(xiàng)目的質(zhì)量、效益。三是強(qiáng)化民生資金審計(jì)。開(kāi)展就業(yè)資金，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，中職、技工學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)資金，疾控中心財(cái)務(wù)收支和專(zhuān)項(xiàng)資金等與人民群眾切身利益密切相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金（基金）審計(jì)與審計(jì)調(diào)查。四是強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)和金融外資審計(jì)。對(duì)宜昌長(zhǎng)江公路大橋建設(shè)開(kāi)發(fā)公司、夷陵長(zhǎng)江大橋建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司、市水利電力學(xué)校、藝術(shù)學(xué)校、商業(yè)學(xué)校、等學(xué)校開(kāi)展資產(chǎn)清理審計(jì)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。
——強(qiáng)化中心意識(shí)，提高審計(jì)工作的力度和深度。進(jìn)一步牢固樹(shù)立圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心開(kāi)展審計(jì)工作的指導(dǎo)思想，以服務(wù)黨委、政府中心工作的力度、深度和效果，作為衡量審計(jì)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，緊密?chē)@深化財(cái)政體制和企業(yè)改革，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，提高各項(xiàng)資金使用效益，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作目標(biāo)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，使審計(jì)工作服務(wù)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)更明、措施更實(shí)、效果更好。
——強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高審計(jì)結(jié)果運(yùn)用層次。服務(wù)宏觀管理和決策，審計(jì)具有區(qū)別于其他監(jiān)督部門(mén)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是提高審計(jì)工作層次和水平，更好發(fā)揮審計(jì)高層次的綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用的客觀要求。為此，該局提出要圍繞促進(jìn)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、揭示影響政策落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，提出針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。圍繞服務(wù)黨委政府宏觀決策，強(qiáng)化綜合分析，加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題的調(diào)查研究，從體制、機(jī)制和制度上積極提出解決和預(yù)防問(wèn)題的意見(jiàn)和方法，更好地服務(wù)和促進(jìn)改革，提高服務(wù)水平。
——強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控水平。清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。一方面加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)控制度的完善，不斷完善審前教育，審中跟蹤監(jiān)督，審后匯總、分析、報(bào)告和問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加大評(píng)估考核力度，把風(fēng)險(xiǎn)防控與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制檢查考評(píng)相掛鉤，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控考核結(jié)果作為年度評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的重要依據(jù)。另一方面進(jìn)一步完善審計(jì)審理制度。以強(qiáng)化對(duì)審計(jì)一線的過(guò)程審理、提高審計(jì)質(zhì)量、效率和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，按照省廳起草的《湖北省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目審理操作規(guī)程》對(duì)原有審理辦法、操作規(guī)程作出進(jìn)一步修訂，繪制審理流程圖和《審理控制點(diǎn)及防控措施表》，分層次建立審理控制點(diǎn)目錄和臺(tái)賬，整理形成一套相對(duì)完善的審理工作制度體系，切實(shí)通過(guò)審理將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控、提高審計(jì)質(zhì)量落到實(shí)處。
——強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高審計(jì)工作效率。一是進(jìn)一步抓好財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。在總結(jié)完善夷陵區(qū)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極籌備硬件設(shè)施，組建工作專(zhuān)班，在局內(nèi)籌建電子數(shù)據(jù)分析室，為開(kāi)展市級(jí)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)和有關(guān)部門(mén)的解釋協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取政府和財(cái)政部門(mén)支持，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)對(duì)所有財(cái)政性資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控，不斷提高審計(jì)效率。二是進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，依托OA和AO系統(tǒng)，加強(qiáng)審計(jì)資源整合開(kāi)發(fā)和利用，建立完善審計(jì)對(duì)象資料庫(kù)、審計(jì)法規(guī)庫(kù)、審計(jì)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)庫(kù)。同時(shí)，探索和完善信息化環(huán)境下新的審計(jì)方式。三是進(jìn)一步加大審計(jì)管理創(chuàng)新力度。積極探索項(xiàng)目化管理模式，精心組織項(xiàng)目規(guī)劃；強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量管理，繼續(xù)完善審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施成本控制、審計(jì)業(yè)務(wù)辦公會(huì)議制度、審計(jì)質(zhì)量考核等制度，加強(qiáng)審計(jì)全過(guò)程質(zhì)量控制。（李云）
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