吉林省吉林市出臺(tái)辦法規(guī)范“三重一大”決策行為突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用發(fā)揮
日前，吉林省吉林市委、市政府出臺(tái)《吉林市落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（試行）》，從有效規(guī)范決策行為、實(shí)施源頭治腐入手，在決策范圍、決策程序、監(jiān)督和責(zé)任追究4個(gè)方面對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等“三重一大”決策事項(xiàng)提出26可行性操作依據(jù)。
該《實(shí)施辦法》的出臺(tái)，標(biāo)志著吉林市在源頭治腐、規(guī)范用權(quán)制度化建設(shè)邁出重要一步，同時(shí)也為突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)地位，提升審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮上做出制度性保障?！秾?shí)施辦法》中涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容主要有：縣（區(qū)）、部門(mén)單位的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算及預(yù)算調(diào)整；債權(quán)債務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)重大變更、國(guó)有企業(yè)改組改制和利潤(rùn)分配等重要決策。重大基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安排、重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目安排、購(gòu)置大宗設(shè)備、物資安排等重大項(xiàng)目。縣（區(qū)）項(xiàng)目支出100萬(wàn)元（開(kāi)發(fā)區(qū)20萬(wàn)元、各部門(mén)單位10萬(wàn)元）以上，預(yù)算外追加支出30萬(wàn)元（開(kāi)發(fā)區(qū)10萬(wàn)元、各部門(mén)單位3萬(wàn)元）以上的資金使用安排及應(yīng)由集體決策的其他大額度資金使用安排。
該《實(shí)施辦法》要求，由市紀(jì)委監(jiān)督局牽頭審計(jì)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，各級(jí)政府、各部門(mén)單位執(zhí)行“三重一大”決策制度情況列入全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)，對(duì)具有審批、收費(fèi)和處罰的市軟環(huán)境重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)事先征求市紀(jì)委及審計(jì)等監(jiān)督檢查部門(mén)的意見(jiàn)，并實(shí)行備案制度。同時(shí)該《實(shí)施辦法》還明確，對(duì)違反“三重一大”決策制度的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等規(guī)定，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，按情節(jié)給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分、追究政紀(jì)責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（董景玉）
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