江蘇蘇州市審計局為地方農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源管理現(xiàn)狀“號脈”
近期，江蘇省蘇州市審計局從關(guān)注農(nóng)業(yè)地方優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保護及開發(fā)利用出發(fā)，深入調(diào)查本地區(qū)納入政府補助的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的管理現(xiàn)狀，在充分肯定該市優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保護取得顯著成效的基礎(chǔ)上，針對審計發(fā)現(xiàn)得不足提出了針對性建議，助推了該市農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護工作。據(jù)悉，地方優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的立法保護工作即將正式啟動。
該局著重從三方面開展審計調(diào)查工作，一是調(diào)查地方政府在保護地方種質(zhì)資源的主體責任履行情況，調(diào)查政府相關(guān)部門對保種單位是否建立委托保護協(xié)議，是否健全考核評審制度；二是調(diào)查財政補助機制的實效，調(diào)查財政補助是否按規(guī)定預算安排，資金是否落實到位，以及是否按規(guī)定范圍使用，著重調(diào)查政府補貼與單品種保種成本的關(guān)聯(lián)度；三是調(diào)查保種項目的保護現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展，了解保種單位開展保種工作的具體做法以及在經(jīng)營過程中遇到的困難和難點，幫助保種單位發(fā)掘種質(zhì)資源保種與市場推廣之間的契合點。
針對審計調(diào)查反映的農(nóng)業(yè)種質(zhì)保護責任未以法律形式確認、財政定額補貼與保種成本關(guān)聯(lián)不大等問題，審計及時提出了三條建議：一是盡快開展地方優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的立法保護工作，使農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護項目走上法制化軌道；二是簽訂委托保種協(xié)議，明確政府與保種單位的責權(quán)利關(guān)系；三是逐步完善政府補貼機制，倡導走保種與市場化推廣相結(jié)合的發(fā)展方向。此外，針對某種羊場單位法人缺位、公司虧損面大、保種任務存在風險的情況，該局還向主管單位提出完善公司經(jīng)營體制的建議。（陳升）
該局著重從三方面開展審計調(diào)查工作，一是調(diào)查地方政府在保護地方種質(zhì)資源的主體責任履行情況，調(diào)查政府相關(guān)部門對保種單位是否建立委托保護協(xié)議，是否健全考核評審制度；二是調(diào)查財政補助機制的實效，調(diào)查財政補助是否按規(guī)定預算安排，資金是否落實到位，以及是否按規(guī)定范圍使用，著重調(diào)查政府補貼與單品種保種成本的關(guān)聯(lián)度；三是調(diào)查保種項目的保護現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展，了解保種單位開展保種工作的具體做法以及在經(jīng)營過程中遇到的困難和難點，幫助保種單位發(fā)掘種質(zhì)資源保種與市場推廣之間的契合點。
針對審計調(diào)查反映的農(nóng)業(yè)種質(zhì)保護責任未以法律形式確認、財政定額補貼與保種成本關(guān)聯(lián)不大等問題，審計及時提出了三條建議：一是盡快開展地方優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的立法保護工作，使農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護項目走上法制化軌道；二是簽訂委托保種協(xié)議，明確政府與保種單位的責權(quán)利關(guān)系；三是逐步完善政府補貼機制，倡導走保種與市場化推廣相結(jié)合的發(fā)展方向。此外，針對某種羊場單位法人缺位、公司虧損面大、保種任務存在風險的情況，該局還向主管單位提出完善公司經(jīng)營體制的建議。（陳升）
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