山東文登：突出“三個(gè)重點(diǎn)審計(jì)” 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
近年來，山東省文登市審計(jì)局堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾利益作為審計(jì)工作的重要目標(biāo)，緊抓“三個(gè)重點(diǎn)審計(jì)”，先后開展了對惠農(nóng)專項(xiàng)資金、機(jī)關(guān)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、抗旱資金等民生工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督和服務(wù)水平，取得顯著工作成效。
突出重點(diǎn)涉農(nóng)資金審計(jì)，確?；蒉r(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的貫徹實(shí)施。對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、小麥和玉米良種補(bǔ)貼三項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，涉及資金8000多萬元，抽查農(nóng)戶1352戶，從經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩方面客觀評價(jià)民生資金的使用成效，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)到位；開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金專項(xiàng)調(diào)查，涉及資金1.5億元，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金及接受捐贈資金及物資為主線，對財(cái)政、鎮(zhèn)級政府等相關(guān)職能部門進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，對112個(gè)村居進(jìn)行了走訪，多角度關(guān)注資金使用和項(xiàng)目實(shí)施效果，以制度的建設(shè)和執(zhí)行為切入點(diǎn)，提出合理化建議13條，為市委市政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。
突出重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)徲?jì)，建立維護(hù)發(fā)展的長效制度機(jī)制。注重強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部門的財(cái)務(wù)收支審計(jì)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對資金量較大的單位進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，并與物價(jià)部門聯(lián)合對行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)審查收費(fèi)依據(jù)的合法性、收費(fèi)程序的規(guī)范性、收費(fèi)內(nèi)容的合理性和有關(guān)資金的管理使用情況，完善依法行政機(jī)制，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)。會同有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對全市100多個(gè)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)票入賬情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共涉及使用違規(guī)發(fā)票金額800多萬元，向市委、市政府建議出臺《行政事業(yè)單位發(fā)票管理辦法》已提報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)；圍繞整頓財(cái)經(jīng)秩序，關(guān)注土地使用稅征管情況，采用構(gòu)建數(shù)據(jù)分析模型方式查證審計(jì)疑點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)和剖析了相關(guān)問題和漏洞，取得明顯成效，整改到位可促進(jìn)財(cái)政增收5000多萬元。同時(shí)，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出加強(qiáng)土地清理檢查、強(qiáng)化涉稅信息平臺使用、規(guī)范土地轉(zhuǎn)讓及限期回收閑置土地等審計(jì)建議，也受到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)職能部門根據(jù)審計(jì)建議，已經(jīng)健全和完善制度8項(xiàng)。
突出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，提升財(cái)政資金投放的質(zhì)量效益。發(fā)揮審計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的護(hù)航作用，加強(qiáng)對政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，提高財(cái)政資金投放的質(zhì)量和效益。對抗旱救災(zāi)資金、物資的管理使用情況及工程項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，延伸審計(jì)了農(nóng)業(yè)、水利等部門，對受災(zāi)區(qū)進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查，督促有關(guān)部門加強(qiáng)對資金及物資的伯父，確保了抗旱資金及物資到位率達(dá)100%；繼續(xù)對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)調(diào)查，通過審計(jì)調(diào)查有力促進(jìn)了農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造項(xiàng)目科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范運(yùn)作，保障建設(shè)質(zhì)量，維護(hù)了群眾利益；對中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)資金、工程管理情況進(jìn)行為期三年的跟蹤審計(jì)和工程決算審計(jì)，把審計(jì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支與審計(jì)建設(shè)程序、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量、投資效益結(jié)合起來，促進(jìn)增收節(jié)支627萬元。（孫愛榮 李宗高 張民）
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