湖北荊州：稅收政策執(zhí)行要過(guò)審計(jì)關(guān)
日前，湖北省荊州市政府出臺(tái)了《荊州市地方稅費(fèi)征收保障實(shí)施辦法》。《辦法》規(guī)定：審計(jì)部門要將稅收政策執(zhí)行情況作為重要審計(jì)內(nèi)容開展審計(jì)，并對(duì)審計(jì)查出的稅收違法行為依法進(jìn)行處理。
荊州市政府以政府令形式明確審計(jì)在地方稅收征管中的重要地位和角色，既強(qiáng)化了審計(jì)職責(zé)的定位，同時(shí)也充分凸顯了審計(jì)監(jiān)督的重要性。
近幾年來(lái)，荊州市審計(jì)局始終堅(jiān)持把地方稅收政策執(zhí)行情況和稅收征管情況作為每年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重點(diǎn)納入審計(jì)監(jiān)督范圍，實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)查處擅自出臺(tái)各類稅收優(yōu)惠政策、越權(quán)減免稅收、改變稅目和稅率、有稅不收、緩交稅費(fèi)、以費(fèi)擠稅、先征后返以及多爭(zhēng)取國(guó)家稅收優(yōu)惠，造成稅收流失的行為；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和高利稅行業(yè)的延伸審計(jì)和審計(jì)調(diào)查；重點(diǎn)分析稅收結(jié)構(gòu)與稅源建設(shè)情況。通過(guò)審計(jì)，向市人大和市政府提出嚴(yán)格稅收政策執(zhí)行，加強(qiáng)稅收征管和稅源建設(shè)的審計(jì)建議60多條，有力地促進(jìn)了稅源和稅收的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，該市本級(jí)地稅收入比上年增長(zhǎng)31%。今年上半年，全市地稅收入同比增長(zhǎng)43.6%。
另外，審計(jì)過(guò)程中，該局還就加強(qiáng)稅收征管的信息化建設(shè)、完善稅收征管手段、提高稅收征管水平，提出過(guò)一些建設(shè)性意見(jiàn)與建議。在審計(jì)建議的推動(dòng)下，今年7月，該市城區(qū)“房地產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)”成功上線，有力地提升了該市納稅評(píng)估工作科學(xué)化、技術(shù)化水平，促進(jìn)加強(qiáng)了存量房交易稅收管理和房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的規(guī)范化運(yùn)行。
目前，該局關(guān)于落實(shí)《荊州市地方稅費(fèi)征收保障實(shí)施辦法》的相關(guān)措施正在積極擬定中。（湯從華 王攀）
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