山東章丘：“四抓”深化政府投資審計
山東省章丘市審計局積極創(chuàng)新工作方法，采取“四抓”的方式推進(jìn)政府投資審計提升成效。據(jù)統(tǒng)計，自2010年以來，該局共完成審計項(xiàng)目23個，審減工程款9787萬元。
一是抓提前介入，切實(shí)減少項(xiàng)目糾紛。為避免部分固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目變更多、糾紛多、問題多的“三多”現(xiàn)象，堅持提前介入、主動介入，在城區(qū)循環(huán)水供熱工程、體育公園建設(shè)項(xiàng)目、繡源河改造項(xiàng)目中，從項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)程序、合同簽訂等多方面開展審計監(jiān)督，重點(diǎn)檢查設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性和合理性、招投標(biāo)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制及風(fēng)險管理的適當(dāng)性和合法性、招投標(biāo)資料依據(jù)的充分性和可靠性，實(shí)現(xiàn)了源頭監(jiān)管、降低成本、提高效益。
二是抓業(yè)務(wù)流程，切實(shí)保障程序規(guī)范。突出投資審計的規(guī)范性、合法性，對前期規(guī)劃、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目竣工、后期維護(hù)等關(guān)鍵流程實(shí)施審計監(jiān)督，通過跟蹤建設(shè)項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)，對存在的質(zhì)量問題和隱患及時提出意見建議，督促抓好整改落實(shí)，保障程序執(zhí)行的規(guī)范性和合法性。
三是抓現(xiàn)場管理，切實(shí)防范虛增造價。審計中，重點(diǎn)對工程概預(yù)算書、設(shè)計圖紙及會審紀(jì)要、設(shè)計變更、施工合同、施工簽證等相關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。同時，審計人員將隱蔽工程作為審核重點(diǎn)，堅持現(xiàn)場逐項(xiàng)丈量和計算，通過現(xiàn)場取證核實(shí)投資項(xiàng)目的真實(shí)工程量逐筆核實(shí)，防止施工單位為降低成本偷工減料，有效防范了虛增造價問題。
四是抓成果提煉，切實(shí)提高審計效能。針對發(fā)現(xiàn)的工程執(zhí)行招投標(biāo)制度不嚴(yán)、專項(xiàng)資金未專戶核算、高估冒算工程造價、投資超計劃等問題，深入剖析原因，深度分析提煉，形成有價值的審計報告及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時，幫助各相關(guān)單位制定整改措施，并責(zé)成認(rèn)真搞好限期整改，從根本上解決類似問題重復(fù)發(fā)生。（馬宗瑞）
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