湖南調(diào)增三大民生資金審計項目
為了能夠及時跟蹤國家宏觀經(jīng)濟政策貫徹落實情況，湖南省審計廳今年以來突出審計監(jiān)督重點，加大民生資金和項目的審計力度，下半年調(diào)增了2011年度政府投資保障性住房專項審計調(diào)查、2009至2010年度成品油價格改革財政補貼資金專項審計調(diào)查、2009至2010年度土地出讓專項資金審計三個民生資金審計和審計調(diào)查項目。與往年相比，這三個項目計劃安排上具有以下特點：
一是審計和審計調(diào)查范圍更寬。成品油價格改革財政補貼資金專項審計調(diào)查包括2009至2010年度補貼資金申報、分配、管理和使用情況，涉及2009年、2010年、2011年三個會計年度。政府投資保障性住房專項審計調(diào)查包括2011年度廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和城市、工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造。土地出讓專項資金審計包括2010年至2011年貫徹執(zhí)行土地管理和宏觀調(diào)控政策情況，審批和實施土地征收、供應情況，以及土地出讓資金的征收、管理、使用情況。
二是審計和審計調(diào)查對象更廣。成品油價格改革財政補貼資金專項審計調(diào)查涉及4市10多個縣4部門6行業(yè)。政府投資保障性住房專項審計調(diào)查涉及6市30個縣6部門。土地出讓專項資金審計涉及5市20個縣7部門。必要時，可延伸調(diào)查相關的企事業(yè)單位和個人。
三是審計和審計調(diào)查內(nèi)容更豐富。成品油價格改革財政補貼資金專項審計調(diào)查既關注成品油價格改革政策的貫徹落實情況，也關注部分困難群體和公益性行業(yè)成品油價格改革財政補貼資金的組織管理機制及有關部門的監(jiān)督情況；政府投資保障性住房專項審計調(diào)查既關注保障性住房項目開工進度，也關注住房分配和補貼發(fā)放公正公平情況；土地出讓專項資金審計既關注地方政府履行土地管理職責，貫徹土地調(diào)控政策情況，土地征收和供應情況，也關注土地出讓資金征收管理使用情況。
四是審計和審計調(diào)查計劃組織方式將更科學、合理、有效。結(jié)合全年審計項目，采取“1＋N”審計作業(yè)模式操作，使政府投資保障性住房專項審計調(diào)查和財政決算審計、成品油價格改革財政補貼資金專項審計調(diào)查、土地出讓專項資金審計等審計和審計調(diào)查項目有機結(jié)合，更有效地整合審計資源，減少和避免重復進點審計，實現(xiàn)“一審多果”，充分發(fā)揮審計成果的作用；要求牽頭組織單位在對一個縣（市）試審的基礎上，撰寫審計和審計調(diào)查工作方案，組織實施審計和審計調(diào)查，每個參加實施單位在對一個縣（市）試審的基礎上，全面鋪開審計和審計調(diào)查；嚴格審計項目成本控制，以審計組為單位，每個市（州）安排一個月現(xiàn)場審計時間，嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”和審計費用自理。（周志芳）
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