湖北?？担杭訌?qiáng)審計(jì)綜合分析 三年促進(jìn)增效近四千萬元
近年，湖北省襄樊市?？悼h審計(jì)局以提升審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能為重點(diǎn)，加大審計(jì)綜合分析力度。2009年以來，有216條審計(jì)建議被?？悼h縣委、縣政府和被審計(jì)單位采納，促使出臺(tái)文件、辦法60多個(gè)，建立健全內(nèi)控制度和采取措施100多項(xiàng)，促進(jìn)增收節(jié)支近4000萬元。
一是圍繞黨政工作的重點(diǎn)開展綜合分析。針對(duì)該縣是山區(qū)貧困縣的實(shí)際情況，縣委、縣政府十分關(guān)心財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量、關(guān)注重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目資金運(yùn)行的實(shí)際。該局圍繞這些重點(diǎn)開展綜合分析，當(dāng)好縣政府的“謀士”，每年都對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行深入分析，向縣政府提出改進(jìn)建議，促進(jìn)逐步完善，使財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。如2011年，該縣政府根據(jù)審計(jì)提出的“堅(jiān)持依法依規(guī)征繳，確保非稅收入征收、入庫的及時(shí)、真實(shí)和完整性”的建議，加強(qiáng)非稅收入征管，建立政府非稅收入監(jiān)管系統(tǒng)，征收的收入全額繳入國庫，實(shí)行“零余額”賬戶管理，確保應(yīng)收盡收。2011年元至六月實(shí)現(xiàn)非稅收入9460萬元，同比上年增長1100多萬元。
二是圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)開展綜合分析。加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問題的分析解剖，促進(jìn)惠民政策落實(shí)，當(dāng)人民群眾利益的“衛(wèi)士”。該縣人社、民政、衛(wèi)生、財(cái)政等部門采納審計(jì)建議，先后出臺(tái)辦法7個(gè),連續(xù)三年開展社?；饘ｍ?xiàng)治理,加強(qiáng)社保資金征管和規(guī)范使用。2011年，該縣人社局在全縣展開拉網(wǎng)式社保擴(kuò)面檢查，年新增社保費(fèi)近400萬元。有關(guān)部門還積極采納審計(jì)建議，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理，確保資金陽光運(yùn)行，定期由審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政組成工作專班，對(duì)政策、資金落實(shí)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，保證了各項(xiàng)補(bǔ)貼資金真正惠及于民。
三是圍繞內(nèi)部管理的難點(diǎn)開展綜合分析。積極幫助被審計(jì)單位查找經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞，當(dāng)好被審計(jì)單位經(jīng)營管理的“貼士”。在對(duì)某經(jīng)營性事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)后，提出的改善經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營設(shè)施、經(jīng)營機(jī)制等3條審計(jì)建議被采納，對(duì)外積極清收欠款，對(duì)內(nèi)實(shí)行改革，盤活資產(chǎn)，很快扭虧為盈；在對(duì)某縣直部門進(jìn)行審計(jì)后，該部門采納審計(jì)建議，出臺(tái)《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》，全面規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)財(cái)物管理，提高了依法理財(cái)水平。（向順鵬）
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