湖北漢川實(shí)行“五統(tǒng)一” 著力提高審計(jì)規(guī)范化水平
湖北省漢川市審計(jì)局為深入推進(jìn)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)省審計(jì)廳出臺(tái)的《審計(jì)組審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》，結(jié)合該局工作實(shí)際，對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)流程、審計(jì)處理、審計(jì)業(yè)務(wù)文書格式、審計(jì)報(bào)告模板、審計(jì)信息庫(kù)等五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)一步提高了審計(jì)工作的規(guī)范化水平。
——統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。采取“一事一議”的方法，按照審計(jì)實(shí)施程序的先后順序，從審前調(diào)查、審計(jì)方案的制定，到審計(jì)底稿、審計(jì)證明材料的采集、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定的撰寫，一直到審計(jì)決定的落實(shí)、案卷的整理，對(duì)每一道審計(jì)程序應(yīng)采取的方式、包括的內(nèi)容、需要的時(shí)間及相關(guān)質(zhì)量要求做了明確規(guī)定，確保審計(jì)程序合法，提高審計(jì)質(zhì)量。
——統(tǒng)一審計(jì)定性及處理處罰依據(jù)。結(jié)合新修訂的《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，針對(duì)同一事項(xiàng)在不同的法規(guī)存在不同規(guī)定的情況，該局通過比對(duì)不同情況，本著先處理后處罰、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，統(tǒng)一確定審計(jì)事項(xiàng)的定性及處理處罰依據(jù)，下發(fā)到各審計(jì)組，在出具審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。
——統(tǒng)一審計(jì)業(yè)務(wù)文書格式。對(duì)當(dāng)前使用的審計(jì)業(yè)務(wù)文書進(jìn)行了集中梳理，在發(fā)送審計(jì)通知書時(shí)一并將《審計(jì)廉政“八不準(zhǔn)”監(jiān)督卡》送達(dá)被審計(jì)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的廉政監(jiān)督；統(tǒng)一承諾書、審計(jì)文書送達(dá)回證、審計(jì)報(bào)告征求意見書、審計(jì)公示等審計(jì)文書格式，做到審計(jì)業(yè)務(wù)文書規(guī)范化。
——統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告模板。結(jié)合當(dāng)前安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，出具統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告模板，對(duì)任職期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)總收支、財(cái)產(chǎn)物資增減變動(dòng)、占公用經(jīng)費(fèi)比重較大項(xiàng)目、主要投資項(xiàng)目以及內(nèi)部控制制度建立健全情況等指標(biāo)進(jìn)行了統(tǒng)一，便于審計(jì)結(jié)束后合理采集數(shù)據(jù)，撰寫審計(jì)綜合報(bào)告，揭示普遍性、苗頭性問題并提出審計(jì)建議。
——統(tǒng)一建立審計(jì)信息庫(kù)。該局努力適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作的要求，適時(shí)建立了“審計(jì)疑點(diǎn)”、“法律法規(guī)”、“審計(jì)資料”、“審計(jì)對(duì)象”、“審計(jì)信息”、“隱藏工程”六個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，并將數(shù)據(jù)資源信息上傳AO，形成合理配置、利用和共享審計(jì)資源的良建立審計(jì)線索信息庫(kù)制度，將每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲取的有價(jià)值的信息，分門別類錄入信息庫(kù)，增強(qiáng)后續(xù)審計(jì)查處違規(guī)違紀(jì)問題的針對(duì)性，節(jié)省審計(jì)成本，提高審計(jì)效率。（周天忠）
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