江蘇南通崇川區(qū)：地債審計促政府制定五項措施
為有效防范和化解地方政府性債務(wù)風險，切實整改地方政府性負債審計報告提出的問題，近日，江蘇省南通市崇川區(qū)人民政府制定了五項管理措施，逐條落實整改。
一是研究制定了《崇川區(qū)政府性債務(wù)管理暫行辦法》，從舉債、使用、償還、風險控制、監(jiān)管等環(huán)節(jié)擬訂具體規(guī)定，促進全區(qū)政府性負債監(jiān)管制度的建立，以利于債務(wù)規(guī)模的控制和管理，提高債務(wù)資金的使用效益。
二是在財政部門成立專門的債務(wù)管理機構(gòu)，集中管理全區(qū)政府性負債，編制滾動的債務(wù)預(yù)算，建立債務(wù)變動臺賬，及時地跟蹤和監(jiān)控債務(wù)的變化，規(guī)范政府性債務(wù)的“借、用、還”各個環(huán)節(jié)。
三是嚴格舉債程序，健全政府性債務(wù)償債準備金制度。舉借新債的單位要向財政部門提出申請，財政部門審核后報區(qū)政府審定，債務(wù)較大的舉債項目要請區(qū)人大常委會審議。財政部門設(shè)立相應(yīng)的償債準備金，并積極籌措資金進入準備金賬戶，最大限度降低償債風險。
四是建立健全債務(wù)風險預(yù)警制度，定期報告情況。研究科學的債務(wù)風險評估指標，對政府性負債的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進行動態(tài)監(jiān)測和評估，合理控制債務(wù)規(guī)模和舉債進度。
五是妥善處理和化解存量債務(wù)，有效控制增量債務(wù)。一方面通過增收節(jié)支、債權(quán)債務(wù)置換、追收借款等措施籌措資金，有計劃有步驟消化存量債務(wù)。另一方面根據(jù)謹慎舉債原則，在風險可控的范圍內(nèi)舉借新債謀發(fā)展。（范曙光）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
