江蘇蘇州:把好“四關(guān)”提高績效審計質(zhì)量
今年以來,江蘇省蘇州市審計局把提高績效審計質(zhì)量作為重中之重,在績效審計選題立項和組織實施上嚴(yán)格把好四道關(guān),合理有效地利用審計資源,努力提高審計工作效率和審計產(chǎn)品附加值,取得了顯著成效。
把好選題立項關(guān),切實加強(qiáng)計劃管理。按照《國家審計準(zhǔn)則》對審計計劃作出的具體規(guī)定,該局加強(qiáng)了對績效審計項目立項背景、評價標(biāo)準(zhǔn)、力量配置、審計方法、預(yù)期效果等進(jìn)行可行性研究和評估,建立和完善了績效審計項目備選庫,合理確定獨立型、結(jié)合型或“1拖N”型績效審計項目,確保績效審計項目選準(zhǔn)、選優(yōu)、選精。
把好方案論證關(guān),確保審計有序推進(jìn)。該局對獨立型或“1拖N”型績效審計項目的審計方案集中審定,集中明確審計目標(biāo)、范圍、重點及資源配置。對重點項目廣泛吸收專家意見,打破市縣區(qū)界限,集中全市最優(yōu)秀的審計人員組成審計組,從審計智庫中選擇最合適的專家參與,并在經(jīng)費、技術(shù)、設(shè)備等方面提供充分保障,全力打造精品項目。
把好評價證據(jù)關(guān),提升結(jié)論的權(quán)威性。在開展績效審計過程中,該局大力倡導(dǎo)“研究式”工作方法,加強(qiáng)對被審計對象有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的研究,突出經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等要求,圍繞認(rèn)定問題所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、事實、影響和原因等方面,獲取具有適當(dāng)性和充分性的審計證據(jù),提升審計結(jié)論的公正性權(quán)威性。
把好報告審理關(guān),努力提高項目質(zhì)量。該局按照國家審計準(zhǔn)則的要求,根據(jù)審計實施結(jié)果認(rèn)真編寫績效審計報告。對獨立型項目、重點項目,嘗試項目主審、審計人員、文秘人員共同審讀推敲報告;對“1拖N”型項目,組織業(yè)務(wù)骨干集體討論。對結(jié)合型項目,在實施方案中明確具體事項,在相應(yīng)的審計報告中反映績效審計的內(nèi)容,單獨編寫績效審計分析或研究報告。(王之成)
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