湖北遠(yuǎn)安：教育局“四個(gè)突出”抓內(nèi)審
今年以來，湖北省遠(yuǎn)安縣教育局在該縣審計(jì)局的指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞教育改革與發(fā)展中的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持四個(gè)突出，扎實(shí)開展內(nèi)部審計(jì)，有力的服務(wù)和支持了該縣教育事業(yè)的發(fā)展。
一是突出抓好對教育收費(fèi)的審計(jì)。今年，遠(yuǎn)安縣教育局繼續(xù)將教育收費(fèi)問題作為內(nèi)審的重要內(nèi)容來抓，進(jìn)一步規(guī)范全縣教育收費(fèi)管理。該局以義務(wù)教育 “一費(fèi)制”和公辦高中“三限”政策、加強(qiáng)教材采購及其他代收費(fèi)用管理、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條錢”制度為重點(diǎn)，以去年內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況為切入口，重點(diǎn)檢查上年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)的清退情況，教材及其他代收代管費(fèi)用管理上的整改措施，以及收費(fèi)行為在各部門之間的程序是否明確，相關(guān)內(nèi)部控制是否有效。
二是突出抓好對大額資金的審計(jì)。針對今年該縣中小學(xué)?；ê托蘅樔蝿?wù)重、投入大，各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)額大、調(diào)配的教學(xué)儀器設(shè)備多的情況，該局將規(guī)范大額資金和儀器設(shè)備的管理，提高其使用效益作為審計(jì)重點(diǎn)，適時(shí)介入，并積極運(yùn)用多種手段開展審計(jì)監(jiān)督工作：一是對基建修繕工程探索開展跟蹤審計(jì)。該局采取重點(diǎn)介入的方式，對設(shè)計(jì)、招標(biāo)和施工的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)介入，嚴(yán)格控制基建修繕工程超概算、預(yù)算等問題,規(guī)范工程項(xiàng)目投資管理，提高建設(shè)資金的使用效益，并對每個(gè)環(huán)節(jié)的審查材料存檔備查，為政府投資審計(jì)打下良好基礎(chǔ)。二是針對轉(zhuǎn)移支付的教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)額大、統(tǒng)一采購調(diào)撥的教育儀器設(shè)備多的實(shí)際情況，積極開展專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，扎實(shí)進(jìn)行實(shí)地抽樣檢查。
三是突出抓好內(nèi)部控制評審。今年該局把開展內(nèi)部控制評審作為全縣教育系統(tǒng)的一項(xiàng)重要審計(jì)工作來抓，努力為改善各部門和下屬中小學(xué)校的內(nèi)部管理服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在加強(qiáng)內(nèi)部管理中的建設(shè)性作用。該局在對近年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，找出其共性因素，有重點(diǎn)、有針對性地進(jìn)行內(nèi)部控制評審，組織開展了大額資金支出管理、項(xiàng)目支出管理和收費(fèi)管理等三個(gè)方面的內(nèi)部控制調(diào)查評審，從制度的制定和執(zhí)行兩個(gè)層面，制定了一套適合中小學(xué)校、較為完整、系統(tǒng)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度示范文本，并幫助各單位結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步修訂與完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，有效地發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)“一審、二幫、三促進(jìn)”的作用。
四是突出抓好中小學(xué)校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。由該局紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，內(nèi)審股人員參與，采用深入被審計(jì)對象就地審計(jì)的方法，對各學(xué)校校長實(shí)行任期內(nèi)及離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容為任期內(nèi)財(cái)務(wù)收支狀況、會計(jì)基礎(chǔ)和財(cái)務(wù)管理工作、教育經(jīng)費(fèi)使用及效益、執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和規(guī)定以及任期結(jié)束債權(quán)、債務(wù)等方面。通過深入開展校長經(jīng)責(zé)審計(jì)，不斷提高學(xué)校負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)管理的水平，規(guī)范和完善單位內(nèi)控制度，有效的杜絕了各種違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。（胡家彬）
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