江蘇南京注重發(fā)揮內(nèi)部審計人力資源優(yōu)勢
今年以來,江蘇省南京市審計局積極指導(dǎo)內(nèi)部審計在轉(zhuǎn)型與發(fā)展上下功夫,引導(dǎo)內(nèi)部審計人員立足內(nèi)審工作,胸懷全市審計,找準南京內(nèi)部審計與單位、企業(yè)、乃至社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點。該局通過充分利用內(nèi)部審計骨干力量,有效發(fā)揮內(nèi)部審計人力資源優(yōu)勢,既促進加強單位內(nèi)部管理,又為國家審計提供人力支持,在一定程度上緩解審計機關(guān)工作任務(wù)與人力資源不足的矛盾。據(jù)統(tǒng)計,江蘇省南京市目前從事內(nèi)部審計人員共計2000多名,其中具有國際化水平的內(nèi)部審計高端人才共計500名。
一是以干代訓(xùn)的方式加大對內(nèi)審人員的培訓(xùn)力度。在工程審計、專項審計等多個項目中,內(nèi)部審計人員跟隨機關(guān)審計人員組成審計組,參與現(xiàn)場審計和專項審計,鍛煉了內(nèi)部審計隊伍。內(nèi)部審計人員通過與國家審計人員一起實施審計,普遍增強了對審計程序、審計文書格式、審計報告撰寫、審計檔案裝訂等四個方面規(guī)范化要求的認識,有效地促進了內(nèi)審人員規(guī)范化水平。
二是實現(xiàn)國家審計與內(nèi)部審計聯(lián)動開展。對資金量大、資金覆蓋面大的專項資金,由審計機關(guān)牽頭組織單位內(nèi)審機構(gòu)實施同步跟蹤審計。南京市六合區(qū)審計局組織轄區(qū)14個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審人員對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、社會撫養(yǎng)費等專項資金征收管理使用情況進行同步審計。兩項審計作為專題還納入了區(qū)審計局同級財政審計工作的內(nèi)容。相關(guān)調(diào)查情況也在上報的區(qū)人大、區(qū)政府財政審計工作報告和結(jié)果報告中予以了反映。
三是國家審計積極利用內(nèi)部審計成果。內(nèi)審機構(gòu)分布在各行各業(yè),形成了“分兵把口”、各負其責(zé)的工作局面。為此,在審計調(diào)查階段,審計機關(guān)審計人員注重利用內(nèi)部審計的審計成果。今年以來,南京市加大了政府融資平臺審計力度,國家審計人員利用內(nèi)部審計人員對本系統(tǒng)、本單位的情況熟悉的優(yōu)勢,主動聽取內(nèi)審人員介紹本系統(tǒng)本單位的內(nèi)部審計情況,為盡快找準問題,及時化解風(fēng)險,提高審計效能,節(jié)約審計成本發(fā)揮了作用。(吳文嘉)
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