黑龍江齊齊哈爾市強(qiáng)化制度建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
近年來，黑龍江省齊齊哈爾市堅(jiān)持把強(qiáng)化制度建設(shè)作為推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有效途徑，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的審計(jì)方針，不斷完善工作機(jī)制，科學(xué)運(yùn)用審計(jì)成果，強(qiáng)化監(jiān)督制約，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作更加規(guī)范化。
注重計(jì)劃管理，體現(xiàn)監(jiān)督的一致性和協(xié)調(diào)性。出臺(tái)《齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理及對(duì)象分類管理辦法》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)辦法》，不僅細(xì)化審計(jì)對(duì)象分類，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理，根據(jù)突出重點(diǎn)和講求效率的原則，針對(duì)不同的審計(jì)對(duì)象，采用不同的審計(jì)頻率。同時(shí)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)，按照審計(jì)流程，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)、審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)職責(zé)的分工、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目匯總上報(bào)等方面做出了明確規(guī)定，充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督的一致性和協(xié)調(diào)性。
明確離任交接程序，體現(xiàn)監(jiān)督的規(guī)范性和持續(xù)性。出臺(tái)《齊齊哈爾市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接辦法》，進(jìn)一步界定領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督，確保離任后“事結(jié)責(zé)清”。《辦法》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接對(duì)象、交接內(nèi)容、交接程序及交接紀(jì)律做出詳細(xì)規(guī)定。市委組織部將離任領(lǐng)導(dǎo)干部交接情況，作為日?？己撕蜋z查重要內(nèi)容，審計(jì)部門將領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接材料作為界定離任領(lǐng)導(dǎo)與接任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)，體現(xiàn)監(jiān)督的規(guī)范性和持續(xù)性。
完善審計(jì)程序和方式，體現(xiàn)監(jiān)督的程序性和嚴(yán)肅性。出臺(tái)《齊齊哈爾市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任操作辦法》和《齊齊哈爾市村級(jí)主要負(fù)責(zé)人審計(jì)辦法》。圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和村級(jí)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)，按照審計(jì)流程，對(duì)審計(jì)計(jì)劃安排、審計(jì)準(zhǔn)備、實(shí)施到審計(jì)終結(jié)及審計(jì)主要內(nèi)容、審計(jì)方法、審計(jì)評(píng)價(jià)等方面做出明確規(guī)定。不僅促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范化，提高審計(jì)質(zhì)量，還在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中考核、評(píng)價(jià)、運(yùn)用審計(jì)成果方面有建設(shè)性作用。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，體現(xiàn)審計(jì)成果的實(shí)效性和服務(wù)性。出臺(tái)《齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》和《齊齊哈爾市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)跟蹤監(jiān)督辦法》。對(duì)審計(jì)問題的整改時(shí)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容提出了更加明確的要求，從而進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的成效。將審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，并作為組織部門選拔、任用干部的重要依據(jù)之一。對(duì)觸犯刑律或違犯黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)責(zé)任人，將案件移送司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，充分體現(xiàn)審計(jì)成果為干部監(jiān)督管理服務(wù)的實(shí)效性。（閆曉光）
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