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江蘇鹽城:大力開發(fā)審計(jì)衍生品滿足決策和管理高端需求
【發(fā)布時(shí)間:2011年11月02日】
【來源:江蘇省鹽城市審計(jì)局】
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    “審計(jì)組要出具兩份審計(jì)報(bào)告,一份是傳統(tǒng)的審計(jì)報(bào)告,一份是給市委、市政府的建議性報(bào)告,就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行中存在的困難、問題進(jìn)行原因剖析,對全市各縣(市、區(qū))如何在改善機(jī)制、加強(qiáng)管理、完善監(jiān)督和考核激勵(lì)等方面提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,為地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子依法科學(xué)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任服務(wù)。”日前,鹽城市審計(jì)局局長吳先國在有關(guān)會(huì)議上,要求參與東臺市黨政負(fù)責(zé)同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的人員,繼續(xù)在審計(jì)成果延伸和轉(zhuǎn)化,以及精加工、深加工上下功夫,為黨委政府決策和管理提供更有深度更有價(jià)值的審計(jì)產(chǎn)品,充分發(fā)揮建設(shè)性作用。這是該局繼去年要求各專業(yè)審計(jì),在例行提供一份審計(jì)報(bào)告之外,再附加提供一份績效審計(jì)報(bào)告之后,推出的又一個(gè)“雙報(bào)告”制度。

    近幾年來,鹽城市審計(jì)局為適應(yīng)黨委政府和審計(jì)對象,對施政效能和管理效益不斷提升的新需求,在按程序提交審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上,以審計(jì)報(bào)告為母本和基礎(chǔ),著眼于提高審計(jì)成果資源利用效率,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,注重體制機(jī)制制度的分析研究,大力開發(fā)審計(jì)信息、審計(jì)要情、年度綜合報(bào)告、審計(jì)專題調(diào)研報(bào)告、績效分析報(bào)告、建議報(bào)告等成果衍生品,以更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,更好地推動(dòng)被審計(jì)單位科學(xué)發(fā)展。

    該局建立了審計(jì)要情“直通車”制度,減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高審計(jì)產(chǎn)品的應(yīng)用效率,將一些影響科學(xué)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要情況和敏感問題,直報(bào)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。每年對全年的審計(jì)工作情況進(jìn)行綜合分析,從審計(jì)的視角解析和研究全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展課題,揭示和反映共性問題、現(xiàn)實(shí)困難和主要矛盾,提出針對性、前瞻性和操作性兼具的對策建議,為黨委政府了解和掌握面上的情況和問題,提供有深度有價(jià)值的宏觀信息。還要求審計(jì)人員把各類專業(yè)審計(jì)與績效審計(jì)結(jié)合到一起,分析財(cái)政資金和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性,提出加強(qiáng)管理、完善制度、深化改革的建議,促進(jìn)財(cái)政資金管理使用和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的提升。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),該局去年以來,在提交專業(yè)審計(jì)報(bào)告的同時(shí),累計(jì)提交了26份審計(jì)績效分析報(bào)告。曾經(jīng)創(chuàng)下了一年在市政府《鹽城情況》刊發(fā)綜合調(diào)研報(bào)告8篇的記錄。其中,去年承辦的江蘇銀寶集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債審計(jì),提交的綜合調(diào)研報(bào)告《讓鹽業(yè)為鹽城爭光-江蘇銀寶鹽業(yè)有限公司可持續(xù)發(fā)展調(diào)研思考》,在政府內(nèi)刊《鹽城情況》上全文刊登。該市據(jù)此將該企業(yè)所屬行業(yè)作為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),重新納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃,并就整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級新增了產(chǎn)業(yè)改造、產(chǎn)業(yè)文化旅游等內(nèi)容。市政府辦公室制定出臺了具體的實(shí)施方案,著手對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)行宣傳保護(hù),還專門對行業(yè)發(fā)展的土地等問題進(jìn)行了專題會(huì)辦研究。不僅為市政府加強(qiáng)該企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理提供了重要的決策參考,而且為推進(jìn)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。(宗禾)

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