山東文登：“四個(gè)強(qiáng)抓”筑牢內(nèi)審免疫防線
近來，為了充分發(fā)揮內(nèi)審免疫防線的職能作用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康運(yùn)行，山東省文登市審計(jì)局從薄弱環(huán)節(jié)抓起，在強(qiáng)化內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)、健全內(nèi)審制度、規(guī)范內(nèi)部管理、提高審計(jì)成效上下功夫，內(nèi)審工作取得了全方位提升。
——強(qiáng)抓內(nèi)審機(jī)構(gòu)創(chuàng)建和隊(duì)伍發(fā)展，不斷完善內(nèi)審“免疫”網(wǎng)絡(luò)。一是在內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)上，爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)支持，成立了內(nèi)審指導(dǎo)辦公室，編制5人，專職負(fù)責(zé)全市內(nèi)審工作指導(dǎo)；加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，新增47個(gè)內(nèi)審會(huì)員單位，幫助18個(gè)單位建立了內(nèi)審機(jī)構(gòu)。截至目前，全市設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位已經(jīng)達(dá)到108家，基本確保有財(cái)政資金運(yùn)行的部門，就有內(nèi)審機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)管。二是在內(nèi)審隊(duì)伍管理上，對(duì)全市各內(nèi)審機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，積極開展后續(xù)教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)持證上崗，目前全市持證上崗的內(nèi)審人員有240多名，擁有國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師11名，為全市內(nèi)審工作的科學(xué)發(fā)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——強(qiáng)抓內(nèi)審制度完善和機(jī)制建設(shè)，不斷提升內(nèi)審“免疫”質(zhì)量。一是從強(qiáng)化內(nèi)審指導(dǎo)管理入手，出臺(tái)了《文登市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)審工作的實(shí)施意見》、《文登市審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)、監(jiān)督和管理的辦法》等制度6項(xiàng)，提高了各單位對(duì)內(nèi)審工作的重視，理順了審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)審工作的指導(dǎo)管理的關(guān)系；二是結(jié)合內(nèi)審單位的布局，建立了定期定點(diǎn)指導(dǎo)機(jī)制，確定4個(gè)分片指導(dǎo)點(diǎn)，定期召開進(jìn)點(diǎn)會(huì)，解決內(nèi)審工作中遇到的實(shí)際困難和疑難問題，確保制度的落實(shí)、指導(dǎo)管理的到位有效；三是從保障內(nèi)審質(zhì)量角度考慮，健全和完善了《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制和責(zé)任追究辦法》、《內(nèi)審質(zhì)量百分考核辦法》等審計(jì)保障制度8項(xiàng)，強(qiáng)抓審計(jì)質(zhì)量考核，力促內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化建設(shè)。
——強(qiáng)抓內(nèi)審計(jì)劃管理和實(shí)時(shí)指導(dǎo)，不斷提高內(nèi)審“免疫”效能。通過對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計(jì)工作計(jì)劃總量的審核，提出審核意見，制訂《內(nèi)審年度審計(jì)計(jì)劃》，并印發(fā)到各單位遵照?qǐng)?zhí)行，提高審計(jì)計(jì)劃的可行性和覆蓋面，保證內(nèi)部審計(jì)不留漏洞；通過在網(wǎng)上開設(shè)《內(nèi)審園地》的交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)審計(jì)過程實(shí)時(shí)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決審計(jì)實(shí)施過程中的遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，為內(nèi)審工作服務(wù)提效。今年截至目前，全市內(nèi)審機(jī)構(gòu)共完成各類審計(jì)項(xiàng)目325個(gè)，糾正違規(guī)違紀(jì)金額1860萬元，查出損失浪費(fèi)金額760萬元，促進(jìn)增收節(jié)支2260萬元，提出合理化建議122條，修改不合理合同條款100多條，完善財(cái)務(wù)、管理、物資采購(gòu)等有關(guān)制度80多項(xiàng)，及時(shí)解決苗頭性問題11起，平息上訪事件12起，在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了巨大的作用。
——強(qiáng)抓內(nèi)審理論研究和信息宣傳，不斷擴(kuò)大內(nèi)審“免疫”成效。堅(jiān)持深化內(nèi)審理論研究，增強(qiáng)自身力量解決實(shí)際問題的能力；積極組織內(nèi)審論文評(píng)比活動(dòng)，不斷提升內(nèi)審理論水平。去年推薦的8篇論文全部在威海市論文比賽中獲獎(jiǎng)，其中《淺議內(nèi)部審計(jì)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中的作用》一文，首次獲得了省一等獎(jiǎng)。同時(shí)，還將信息宣傳納入內(nèi)審考核，調(diào)動(dòng)廣大內(nèi)審人員及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)成效的積極性，全年通過《財(cái)會(huì)信報(bào)》、審計(jì)網(wǎng)站等渠道，發(fā)表各類工作動(dòng)態(tài)信息65篇，極大地提高了內(nèi)審工作地位，擴(kuò)大內(nèi)審工作的影響力。（孫愛榮 張民 黃宗勝）
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