湖北鐘祥審計局“三統(tǒng)一”助林業(yè)部門完善內(nèi)審
近來，湖北省鐘祥市審計局針對市林業(yè)局2010年度財務(wù)收支審計中發(fā)現(xiàn)的問題，積極幫助市林業(yè)局完善內(nèi)部審計，建立健全內(nèi)控制度，僅半年時間就為該局節(jié)約行政經(jīng)費12萬元，10月11日，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)專門登門致謝。該局在幫助林業(yè)局完善內(nèi)部審計過程中主要做到了“三統(tǒng)一”：
一是統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置。具體為“兩設(shè)一廢”，即在林業(yè)局機關(guān)設(shè)立林業(yè)會計核算中心，集中管理林業(yè)系統(tǒng)除五場一所外的所有二級單位會計業(yè)務(wù)。在各二級單位設(shè)立報賬員。同時廢除各二級單位的銀行賬戶、會計、出納，但不改變各單位的資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)自主權(quán)，由核算中心對各單位集中辦理核算和監(jiān)督業(yè)務(wù)。
二是統(tǒng)一內(nèi)控流程。在收入上做到“兩進”，即林業(yè)局預(yù)算收入由財政直接劃進會計核算中心基本賬戶管理，單位非稅收入劃進財政局非稅管理局資金管理專戶管理，收入憑證轉(zhuǎn)交核算中心入賬。在支出上做到“先簽再審后支”，單位所有支出必須經(jīng)單位負責(zé)人簽字審批后，由單位報賬員統(tǒng)一報林業(yè)核算中心審核，再報市會計核算中心申請支付。
三是統(tǒng)一制度管理。建立備用金制度，根據(jù)林業(yè)局平時業(yè)務(wù)量大小，由核算中心根據(jù)不同情況核定各單位的備用金數(shù)額。建立嚴格的費用開支制度，核算中心為各單位制定了詳細的費用標準，嚴格控制單位非生產(chǎn)性支出，特別是招待費、業(yè)務(wù)費、交通費等“三大支出”，優(yōu)先保證職工工資、福利按國家標準及時、足額發(fā)放。建立內(nèi)部審計制度，定期或不定期地對各單位經(jīng)費收支情況進行監(jiān)督審計，以及時發(fā)現(xiàn)和整改不規(guī)范、不完善的地方，確保資金安全運行。（謝波）
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