湖北宜昌：2011年審計工作呈現(xiàn)四個新亮點(diǎn)
今年以來，湖北省宜昌市審計局緊緊圍繞該市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，依法履行審計監(jiān)督職能，圓滿地完成了市委、市政府和上級審計機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好成效，審計工作呈現(xiàn)四個新亮點(diǎn)：
一是強(qiáng)化科學(xué)管理，審計審理工作實(shí)現(xiàn)新突破。不斷加強(qiáng)審計執(zhí)法管理，針對審計執(zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立了一套以審計審理制度為核心的審計質(zhì)量控制和風(fēng)險防范制度。在實(shí)施過程中對審計實(shí)施方案編制、執(zhí)行，以及審計證據(jù)、審計工作底稿、審計反映情況和問題、適用法律法規(guī)規(guī)章、評價定性、處理處罰等實(shí)行“一條龍”審理。同時依托AO系統(tǒng)，建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險電子監(jiān)控中心，打造現(xiàn)場管理指揮平臺，實(shí)行審計現(xiàn)場資料打包上傳，開展網(wǎng)上實(shí)時審理，隨時在網(wǎng)上對每個工作流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。截至10月底，該局綜合審理科共對 34 個項(xiàng)目按照新的辦法進(jìn)行了審理，提出審理意見139條，上傳通報2期。
二是健全工作制度，審計整改工作取得新成效。宜昌市政府印發(fā)了《關(guān)于建立審計整改落實(shí)工作制度的通知》，建立和健全了六項(xiàng)審計整改制度，有力地促進(jìn)了審計整改落實(shí)工作。該局新設(shè)立審計執(zhí)行督查科，通過健全機(jī)構(gòu)、完備職能、規(guī)范制度、強(qiáng)化督辦，對被審計單位落實(shí)審計結(jié)論情況進(jìn)行了全面跟蹤回訪。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和跟蹤檢查，大力促進(jìn)審計查出問題整改到位。市政府督查室向18家責(zé)任單位下發(fā)書面督辦通知，限期責(zé)令整改。對市級預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)的問題，該局已依法進(jìn)行了審計處理處罰。對違反財經(jīng)法紀(jì)、涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的案件線索，已分別移送相關(guān)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)立案查處。
三是加強(qiáng)責(zé)任意識，審計大案要案查處力度取得新提升。將依法查處重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索作為審計機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。針對重點(diǎn)資金、重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查重大違法違規(guī)問題，及時向市委、市政府上報《審計要情》，有力地促進(jìn)了政府加強(qiáng)宏觀管理和懲防體系建設(shè)。如，針對審計發(fā)現(xiàn)宜昌市環(huán)境監(jiān)測站私設(shè)“小金庫”及沙河污水處理廠項(xiàng)目弄虛作假騙取國家資金等問題，市長李樂成高度重視，批示“此風(fēng)斷不可長，應(yīng)迅速整改并追責(zé)”，督促分管市長和相關(guān)部門“研究相關(guān)措施，保證工程質(zhì)量，并追回?fù)p失，完善制度規(guī)范”。據(jù)統(tǒng)計，今年，該局移送相關(guān)部門追究刑事責(zé)任或黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任案件7起，涉案人員19人。
四是創(chuàng)新工作機(jī)制，審計執(zhí)行力和效能建設(shè)開創(chuàng)新局面。以抓成本控制和目標(biāo)管理為抓手，著力向管理要效率，向內(nèi)部挖潛能。細(xì)化審計業(yè)務(wù)流程，將審計任務(wù)、目標(biāo)、人員、時間與審計項(xiàng)目計劃同時下達(dá)，嚴(yán)格執(zhí)行審計工日、限時辦結(jié)、延時審批制度。同時加強(qiáng)目標(biāo)管理，全面落實(shí)分級負(fù)責(zé)、績效考核制度，營造了爭先進(jìn)位的良好工作氛圍，審計執(zhí)行力和效率觀念不斷增強(qiáng)，審計工作效率顯著提升。據(jù)調(diào)查，今年該局實(shí)施審計項(xiàng)目87個，項(xiàng)目數(shù)較往年增加三分之一，在審計任務(wù)越來越重的情況下，通過提高效率這一杠桿，審計項(xiàng)目完成時間與往年相比大大縮短，為謀劃明年的審計工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。（李云）
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